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省卫生计生委开展贵州省财政涉农补贴资金“一折通”集中统发工作

省卫生计生委家庭发展处处长 吴 平

(2018年5月21日)

同志们、新闻界的朋友们:

大家好!

下面由我向大家通报我省财政涉农补贴资金“一折通”集中统发核心内容、改革重点工作以及省卫生计生委涉农补贴发放相关情况。

在各部门共同努力下,经省人民政府同意《省财政厅等十六个部门关于实施财政涉农补贴资金“一折通”集中统发的通知》(黔财基〔2018〕4号,简称《统发通知》)已印发各地执行。核心内容是“以县为主、部门核定、财政统发、加强监管、强化宣传”。具体来讲,以县为主,指自2018年起各县全面启动此项工作;部门核定,指各财政涉农资金主管部门负责核定补贴发放标准和对象;指财政统发,由财政部门确定代理金融机构发放;加强监管,指各级各部门加强各环节监管,及时堵截违法违规行为;强化宣传,指采取多种形式加强对基层干部和农民群众宣传力度。一句话概括:此次改革重点就是将原来分散由农业、民政、卫计等各部门审核并负责发放的财政涉农补贴资金,改由县级各部门审核,交由县级财政部门统一发放。

省卫生计生委通过“一折通”发放的资金主要是涉及农村计划生育家庭的各项计划生育奖励、保障、救助资金。广大人民群众积极响应党和政府的号召实行计划生育,为国家和社会做出了贡献,为体现对计划生育家庭少生育多保障,2011年6月,《中共贵州省委  贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》(黔党发〔2011〕17号)明确:农村已办理《独生子女父母光荣证》的独生子女家庭和计划生育二女家庭,从落实长效避孕节育措施的次年起,夫妻双方每人每年领取不低于300元的节育奖励金,直至年满60周岁与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度对接为止;对农村独生子女家庭和计划生育二女家庭,夫妻双方年满60周岁,每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金不低于l200元;参加新型农村社会养老保险,每年给予不低于70元的缴费补贴,年满60周岁后,基础养老金月补贴不低于120元;对城镇独生子女家庭,纳入最低生活保障的,夫妻双方年满60周岁,每人每年领取不低于l200元的奖励扶助金;独生子女伤残或者死亡的家庭夫妻双方和节育并发症对象,特别扶助金从每人每年领取1200元,提高到不低于2000元(2018年,将独生子女伤残、死亡的家庭夫妻双方特别扶助金分别提高到每人每年4200元、8400元)。独生子女死亡的,一次性发放抚慰金3万元;独生子女伤残等级3级及以上的,一次性发放抚慰金2万元;独生子女伤残等级4级及以下的,一次性发放抚慰金l万元。

我省一直高度重视这部分资金的资金安全,从2004年开始,相关计划生育奖励扶助制度建立之初,就明确坚持专项资金“专款专用、国库统管、分账核算、直接补助、到户到人”原则,认真执行“四权分离”(卫生计生部门负责资格确认,财政部门负责资金管理,金融机构负责资金发放,相关监督机构和社会力量进行监督)的相互衔接、相互制约运行机制,既保证奖励扶助政策的严肃性、公平性、规范性,又保证了奖励扶助对象真正得到实惠。

借此机会,请在场的新闻界朋友们多宣传、多监督,帮助我们更好的推进此项工作。


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