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　　本网讯  2015年度半年全省人口计生工作形势分析会4月27日在凯里召开。副省长何力出席会议并讲话。省卫生计生委党组书记、主任王忠主持会议并作《2015 年度半年全省人口计生主要工作进展和运行态势报告》。

　　何力在讲话中指出，今年以来，全省各地各有关部门和单位严格按照年初全省人口计生工作座谈会、卫生计生工作电视电话会要求，积极应对老问题，主动适应新常态，在思想认识上做到“三个准确把握”，在工作实践中坚持“三个不动摇”，扎实有序地推进人口计生各项工作，在生育政策调整、机构改革和婚育高峰“三期”叠加的大背景下，全省上半年计生工作主要指标运行符合预估。一是半年人口出生率由于结构性和政策性因素双重作用有小幅同比回升，符合政策生育率总体保持平稳，有望完成“十二五”人口规划目标。二是各级工作有力，省级层面及时组织和实施双月调度，重点抽查、半年抽查和对省级重管县的督查和调研，强化过程管理；省、县、乡三级高度重视、加大力度，全面推行“双诚信双承诺”工作机制和“三按月”绩效管理；全省出生人口性别比综合治理等各项业务工作实现总体有序推进，做到了人口长期均衡发展不松劲，有成效。

　　何力对做好当前和今后人口计生工作提出了三点要求。一、统一思想，准确把握当前人口计生工作面临的形势和任务。一是工作力度更需要适应出生人口回升的势头，二是服务方式更需要适应全面深化改革的要求，三是思想认识更需要适应我省突出的人口压力。二、抓住重点，确保人口计生“双降”目标任务的持续实现。一是抓有效机制的巩固和创新，不断推动人口计生工作更加科学和良性运行；二是抓工作措施的细化落实，大力提高出生人口素质，大力促进出生人口性别比平衡，大力推进流动人口基本公共服务均等化，大力加强计划生育幸福家庭建设；三是抓重点地区的跟踪督办，对人口计生工作形势较为严峻的市州、省级重管县、预警县等重点地区进行重点研究分析，重点督查调度，重点跟踪问效，重点整改落实，确保全省人口计生“双降”目标的整体实现。三、强化保障，推动人口计生治理体系和治理能力现代化。一是注重依法行政，规范行政执法，维护群众合法权益；二是坚持深化改革，用发展的思路和改革的办法来解决问题，要更加注重人文关怀，更加注重利益导向，更加注重宣传引导；三是完善目标管理，探索建立考核更加科学、结果更加客观、方式更加简化的考核评估体系和运行机制。

　　王忠通报了上半年人口计生“双降”主要指标和业务工作进展情况，指出了存在的主要问题和不足以及改进方向，并对下半年重点工作提出了要求：一是深入推进计划生育“三按月”绩效管理和“双诚信双承诺”工作机制，进一步强化基层基础；二是高度警醒，确保完成2015年出生人口性别比降至115以下的既定目标；三是继续做好实施“单独两孩”政策的追踪管理和效果研判；四是继续做好免费孕前优生健康检查项目工作；五是实施好改革生育服务证制度工作；六是配合作好户籍制度改革相关工作。

　　王忠强调，2015 计生年度上半年已经结束，在后续的5 个月中，各级卫生计生部门要继续强化底线思维，坚定目标任务、工作思路、考核权重“三个不变”，清醒认识贵州人口问题的特殊性，正确把握当前的人口形势，立足各地人口发展的阶段性特征，进一步强化计划生育工作，切实加强调度督查，严格落实责任追究，坚决控制政策外生育。

　　遵义市、黔西南州、云岩区、雷山县党政分管领导就本地半年人口计生工作形势发言。

　　会议对上半年存在突出问题的息烽、汇川、水城、镇宁、大方、印江、从江、都匀、晴隆9县(市、区)提出人口计生工作预警，要求采取措施对问题切实加以整改。

　　黔东南州委副书记、州长廖飞，省卫生计生委党组副书记、副主任黄平，副主任张光奇，党组成员、副主任龚仲明、贺宏琼，党组成员、省计生协专职副会长周承洲出席会议。

　　各市州、贵安新区党委或政府分管领导、卫生计生委（局）主任，省卫生计生委有关处室主要负责人、省计生协各部室主要负责人、有关事业单位负责人，各县（市、区）卫生计生局局长150余人参会。