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杨玉林代表：

　　您提出的《关于引进社会资本办医的建议》收悉。感谢您对我省卫生计生工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于加快发展民营经济的战略部署，不断深化医疗卫生体制改革，大力支持我省社会资本举办医疗机构。经过不懈努力，全省社会资本举办医疗机构的发展取得了一定的成绩，呈现出数量由少到多、规模由小到大、质量由低到高、服务内涵由单一向多元化迈进的良好发展态势。截止2014年底，我省社会资本举办医院由2010年的242所，增加到744所，增加207%，占医院总数的71.06%;床位数由2010年的11145张，增加到42720张，增加283%，占总床数的23.90%;执医数由2010年的2896人，增加到6893人，增加138%，占总执医数的16.77%;出院人数由2010年的23868人，增加到240684人，增加908%。

　　为支持我省引进社会资本办医，我委出台了《关于促进民营医疗机构发展的实施意见》，通过扶持鼓励、规范引导、优化配置、公平竞争，进一步鼓励和支持社会资本投资兴办各级各类医疗机构。鼓励社会资本优先投向医疗资源稀缺领域及特需医疗服务领域，举办康复医院、老年病医院、护理院、临终关怀医院等医疗机构;积极引导社会资本举办医疗机构发展特色专科，与公立医疗机构形成错位经营，优势互补。鼓励社会资本在城乡结合部、城市新区以及医疗资源相对薄弱的地区投资举办一定规模的综合医院和其他类别的医疗机构。同时，对鼓励社会资本投资兴办各类规模化民营医疗机构等方面提出了具体措施和要求，在原省卫生厅《关于加快办理社会资本举办医疗机构审批事项的通知》中，进一步简化并规范社会资本办医的审批程序。

　　今年，省人民政府出台了《关于支持健康养生产业发展若干政策措施的意见》(黔府发〔2015〕8号)，从压缩医疗卫生行业的行政审批时限、下放社会办医审批权限、放开非公立医疗机构大型医用设备购置、鼓励社会资本参与公立医院改制、逐步将非公立医疗机构纳入我省远程医疗服务体系建设、推进医师多点执业等方面，加大对社会办医的支持力度。

　　我省社会资本举办医疗机构虽然有了长足发展，但还是存在一些“先天不足”和实际困难，总体上仍然是数量多、规模小、发展整体滞后、竞争力不强、服务功能与人民群众多层次、多元化的基本医疗卫生服务需求差距较大。按照省委、省政府要求，为进一步深入了解我省社会资本举办医疗机构发展现状及目前存在问题，完善鼓励社会资本举办医疗机构发展的相关措施，省委改革办会同我委组成调研课题组就我省社会办医问题进行了调研，形成了《关于推进我省社会资本办医的调研报告》，为完善我省社会资本举办医疗机构发展的政策措施提供了有益参考。

　　下一步，我委将针对目前我省社会资本举办医疗机构存在问题和困难提出切实有效的政策措施，鼓励更多社会资本进入医疗卫生领域，形成多元办医的新格局，切实促进我省社会资本举办医疗机构的可持续发展。一是将您的建议吸收进省委、省政府《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》(代拟稿)中。二是力争年内完成《关于加快推进社会资本举办医疗机构的实施意见(代拟稿)》，并按程序呈报省政府，以省政府名义印发，切实促进我省社会资本举办医疗机构的良性发展，促进医疗卫生服务多样化和公平竞争，优化卫生资源配置，形成多元化办医格局，切实解决好群众看病难、看病贵问题。

　　2015年6月30日