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农工党贵州省委：

　　你委提出的关于《关于加强疾病预防控制机构标准化建设推进公共卫生与疾病预防控制工作的建议》的提案收悉。感谢你们对我省卫生计生工作的关心支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

　　省委、省政府历来高度重视公共卫生工作和重大疾病防控工作，特别是20l5年9月23日出台了《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》(黔党发〔2015〕18号)，把疾病预防控制机构标准化建设列入“五大建设工程”之一的“专业公共卫生机构标准化建设工程”，并明确提出了“加强疾病预防控制”和建立“贵州卫生应急物资储备目录”的要求。2015年9月28日，省委、省政府召开全省医疗卫生事业发展大会，对加强全省疾病预防控制工作做出了动员部署，提出了明确要求。

　　省卫生计生委高度重视，全面贯彻落实省委、省政府决策部署，把疾病预防控制体系标准化建设纳入“十三五”时期医疗卫生事业发展规划进行统筹谋划，出台了《关于坚持预防为主强化体系建设切实加强疾病预防控制工作的意见》(黔医领办发〔2016〕2号)(以下简称《意见》)，明确了具体发展目标。

　　一、明确目标，强基提质，全面推进全省疾控体系标准化建设

　　《意见》明确：实施疾病预防控制机构标准化建设工程。各级政府要按照《疾病预防控制中心建设标准》《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》和新时期疾病预防控制工作要求，加强疾病预防控制机构实验室标准化建设，为本级疾病预防控制中心配置必要的监测检测检验设备，顺利开展微生物与寄生虫、理化、毒理、消杀与病媒生物以及食品安全风险监测、生活饮用水水质监测、职业病监测和医疗机构医用辐射防护监测检验项目。各级疾病预防控制中心要建立实验室质量管理体系，通过实验室计量认证，不断提高监测检验水平。加强计划免疫冷链和监控系统建设，确保区域内疾病预防控制机构和接种单位冷链系统正常运转。到2020年，县级疾病预防控制机构房屋标准化建设实现全覆盖。省、市、县级疾病预防控制机构基本检验设备达标率达到100%，仪器设备正常运行率达到95%以上，检验项目开展率达到95%以上。全省疾病预防控制机构人员总数达到1.75/万人口的国家标准，其中市级按辖区内0.35/万人口配置，县级按辖区内1.20/万人口配置;人口规模较小的县(市、区)最少不低于30人。专业技术人员所占比例不低于总人数的85%，卫生技术人员不低于70%。

　　2016年3月10日，省政府已安排专项资金3000万元为全省疾病预防控制系统配置了100台疫苗冷链运输车和冷库设备。

　　二、积极准备，提升能力，全面加强疾病预防控制卫生应急工作

　　《意见》明确：树立以应急准备就绪为核心的理念，全面加强疾病预防控制卫生应急准备。建立健全和实施疾病预防控制卫生应急管理制度，促进预案管理、应急作业、应急值守、信息报送、风险评估、队伍管理、物资管理、培训演练、现场处置、应急检测、风险沟通、总结与评估等各类应急管理规范化，实现全省疾病预防控制机构应急管理运行一体化、网络化、电子化，全面提升疾控卫生应急核心能力。建立健全突发事件疾病预防控制卫生应急社会动员机制，加强疾病预防控制卫生应急协同联动机制建设，全面提高卫生应急准备和应急响应的系统性、协调性、有效性。加强卫生应急培训和演练，提高疾病预防控制卫生应急管理能力和应急处置能力。加强突发公共卫生事件监测预警和完善风险评估，做好突发公共卫生事件和灾难事故卫生应急工作。

　　着力加强全省疾病预防控制卫生应急队伍建设，强化卫生应急准备与响应保障，提高应急专业技能训练水平，全面提升早期监测、快速评估、早期预警、协调联动、快速反应、有效处置的能力，维护公共卫生安全。以创建贵州省突发急性传染病防控类国家卫生应急队伍为依托，建成集成化、机动化、平台化的省级疾病预防控制卫生应急队伍和省级疾病预防控制卫生应急作业中心，积极参加国家卫生应急处置和救援行动。市(州)、县(市、区)疾病预防控制机构建成立足本地、面向周边、快速机动的应急队伍，实现区域协同应急处置。

　　三、完善机制，强化激励，全面加强疾控人才队伍建设

　　《意见》明确：加大疾病预防控制机构专业人才培养的政策支持。启动实施公共卫生专业人才培养引进工程，完成1000名市、县现场流行病学、监测检验、突发公共卫生事件处置、公共卫生管理和复合人才等专业骨干培训;县级疾病预防控制机构引进和培养技能型人才500名从事现场流行病学和实验室检测工作。在省级疾病预防控制机构建立公共卫生医师培训基地，将学历教育、公共卫生医师规范化培训、专业培训和岗位继续教育有机结合，推进全员岗位培训。强化住院医师规范化培训课程中传染病防治理论与技能考核。通过与高等医学院校合作培养研究生等方式，在省疾病预防控制中心建立1个以上专业型硕士学位授予点，加大在职人员学历提升力度。通过订单定向培养方式依托贵州大学、贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院为基层疾病预防控制机构培养下得去、留得住的公共卫生人才。

　　建立高层次人才引进培养的激励政策。采取直接或柔性方式引进和培养国内外知名公共卫生及相关专业的专家学者，并按照有关规定落实支持资助及相关优惠政策。对引进到市(州)以上疾病预防控制机构的高层次人才，除享受省级制定的政策外，用人单位可自主制定实施激励政策。实施公共卫生高层次创新型人才培养和引进工程，每年选拔5名优秀专业技术人员，送往国外、省外进修研习。确保到2020年全省各级疾病预防控制中心引进和培养博士研究生20至40名，省、市级疾病预防控制机构引进和培养公共卫生及相关专业的硕士研究生200名。认真落实省委、省政府关于人才工作的政策措施，制定公共卫生人才到基层工作的倾斜政策。鼓励退休公共卫生人才到基层疾病预防控制机构工作。