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刘光信代表：

您提出的《关于帮助提升雷山县村级卫生服务水平的建议》收悉。感谢您对我省卫生计生工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、省委、省政府高度重视卫生计生工作

省委、省政府作出“像抓教育一样下更大决心抓好医疗卫生事业”的重大战略决策，先后召开了全省医疗卫生事业发展大会和全省卫生与健康大会，相继出台了《中共贵州省委贵州省人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》，各级成立了以党委或政府主要领导为组长的医疗卫生事业改革发展领导小组、深化医改领导小组，举全省之力打造健康贵州，以全民健康助推全面小康。我委高度重视雷山县卫生健康事业发展，大力支持提高基层医疗卫生服务水平。2016年，省财政下达雷山县医疗卫生事业中央和省级补助资金为8072.58万元。2017年，省级财政下达雷山县医疗卫生事业中央和省级补助资金为8475.90万元，全省又专门追加财政预算投入15亿元用于包括雷山县在内的乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊建设，全面推动全省基层医疗卫生事业发展。

二、建立基层医疗卫生事业发展省级政策机制

省委、省政府先后出台了《关于印发贵州省进一步加乡村医生队伍建设实施方案的通知》《关于大力推进医疗卫生事业改革发展的意见》《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》和《贵州省基层医疗卫生服务能力三年提升计划（2016—2018）》，进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为枢纽、村卫生室为基础的基层医疗卫生服务体系；加快转变管理运行机制和服务模式，初步形成县、乡、村一体化管理格局；加强人才队伍建设，加大医疗卫生人才到基层工作的政策倾斜，着力提高基层医疗卫生机构服务能力和水平，特别加大对黔东南州、黔南州、黔西南州等民族地区和武陵山、乌蒙山集中连片特困地区医疗卫生事业发展的扶持力度,确保到2020年与全省同步实现“十三五”医疗卫生事业发展规划目标。

三、大力帮助提升雷山县村级卫生服务水平

（一）帮助推进易地扶贫搬迁卫生室规范化建设。2018年，我委与省财政厅、省移民局联合印发了《关于中央专项彩票公益金支持易地扶贫搬迁安置区卫生室或安置社区卫生服务机构医疗设备项目的通知》（黔卫计发〔2018〕13号），在完成安置点建设任务并自愿申报的基础上，投入10万元帮助雷山县丹江镇牛王寨社区服务站、丹江镇小河沟社区服务站各配备36种设备。

（二）帮助推进深度贫困村卫生室规范化建设。2018年，我委印发了《贵州省卫生计生委关于全力做好深度贫困村卫生室规范化建设的通知》（黔卫计函〔2018〕39号），明确建设任务及要求，按照每个村卫生室3万元的标准给予补助，其中省级共计投入111万元帮助雷山县37个深度贫困村开展规范化建设。同时，从医务人员配备、村医岗位培训、管理考核、设施设备配备、信息系统建设、规范就医环境六个方面帮助雷山县加快开展村卫生室的规范化建设。

（三）着力抓好基层医疗卫生队伍能力提升。对雷山县所有乡镇卫生院院长进行了管理培训；对乡镇卫生院技术骨干组织业务培训；对所有在岗村医开展了不少于80个学时的轮训；遴选4名优秀乡村医生到省人民医院进修；组织18名二级以上医疗卫生机构医务人员到6乡镇卫生院驻点服务1年，对基层卫生技术人员进行传帮带。组织1家二级以上的医疗机构采取吸收进修、派人指导、定期坐诊、科室结对子、专家组定期巡诊帮扶等多种灵活方式对口帮扶2家乡镇卫生院。

（四）加强基层医疗卫生机构的阵地建设。一是全面建成全省乡镇卫生院远程医疗体系。帮助雷山县8个乡镇卫生院开展“五室一中心”规范化建设，并为其配齐9类数字化医疗设备，对开展影像、检验、心电等操作人员和诊断医生进行培训。二是全面建成全省乡镇卫生院规范化数字预防接种门诊。帮助雷山县8个乡镇卫生院建设标志统一、门头字体统一、背景统一、区域标识统一、上墙资料统一、色调统一，功能分区科学、流程规范合理、环境温馨优美的规范化数字预防接种门诊。三是开展乡镇卫生院特色专科建设。按省、市、县三级4：2：4比例配套，共计投入24.8万元，帮助雷山县永乐镇中心乡镇卫生院开展特色专科建设。四是配备一体机。为雷山县每个村卫生室配备一台一体机，提升村卫生室服务能力。

今后，我委将继续以基层为重点，以基层医疗卫生人才队伍建设及基层卫生设施为抓手，加大对黔东南州、黔南州、黔西南州等民族地区和武陵山、乌蒙山集中连片特困地区医疗卫生事业发展的扶持力度,持续强力推动优质医疗资源下沉，加快推动基层医疗卫生事业的发展。

2018年7月10日