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马武开委员：

您提出的《关于真正落实贵州省民族医院建设的建议》的提案收悉。感谢您对我省卫生计生工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

近年来，我省高度重视民族医药工作，始终坚持西医、中医、民族医药相互学习，共同发展。

一是政策机制上推进民族医药发展。《贵州省中医药条例》《省人民政府关于支持苗药做大做强若干政策措施的通知》《贵州省“十三五”中医药事业发展专项规划》等明确，围绕大力加强苗医药发展，采取多种形式，帮助、扶持民族医药事业；民族自治地方可以建立民族医医院，或在综合医院建立民族医药专科；未取得执业医师资格的民族医师承人员或确有专长的民族医药人员，进行以临床效果和工作实践为主的专门培训后，经考试合格，发给乡村医生执业证书，允许其在村卫生室从事医疗活动。

二是切实加强苗医服务体系建设。2009年，贵阳中医一附院获批“国家中医药管理局苗医苗药治疗慢性疼痛重点研究室”建设项目。2012年，贵阳中医一附院成立苗医药科病房，民族医学（苗医学）成为国家中医药管理局“十二五”重点学科，2016年，成为省级特色重点专科，苗医特色专科门诊量达10000人次/年，病房收治病人800余人次。在此基础上，我委积极推进建立贵州苗医医院，2016年，将贵州省苗医医院建设项目作为重点项目申报国家，积极争取中央资金支持建设。2017年，根据国家《三级中医医院基本标准》《三级民族医医院评审标准实施细则（2012年版）》等，结合我省实际，组织专家制定了“贵州省苗医医院基本标准（试行）”。2017年12月26日，“贵州省苗医医院”在贵阳中医一附院正式挂牌成立。同时，依托贵阳中医学院2014年成立的贵州省苗医研究院，在贵州省苗医医院设置苗医研究室，充分挖掘、整理、提炼苗医药文化，开展苗医特色诊疗技术，积极传承发展苗医药事业，服务广大群众。此外，我委积极会同省发展改革委，将黔东南州苗医医院建设项目纳入《贵州省地市级医院建设规划》，规划面积48000平方米，规划投资1.92亿元。目前，我省现有政府举办的民族医医院3所，民族医药特色专科10个。

三是切实加大人才培养力度。在贵阳中医学院开办苗药本科及硕士学历培训。积极推进苗医方向本科学历教育，2015年7月8日，省教育厅、省卫生计生委、省中医药管理局组织有关专家，通过贵阳中医学院申报的本科“苗医学专业”论证，并已报国家教育部等待审批。

四是积极协调制定苗医医疗服务项目价格政策。围绕“制定我省苗医药传统特色诊疗服务项目目录以及相应价格标准，建立健全省内公立苗医医疗机构补偿机制和苗医药传统特色医疗服务补偿办法”工作要求，省卫生计生委积极向省发改委、省财政厅争取相关政策措施出台，同时，拟将“苗医药为代表的民族医药特色诊疗项目”纳入我委会同省发改委、省人社厅拟制的《关于对公立医疗机构特需医疗服务实行市场调节及有关事项的通知》《关于加强新增医疗服务价格项目申报审核工作的通知》中明确。2018年4月4日，省发展改革委、省卫生计生委、省人力资源社会保障厅联合下发的《关于新增苗医医疗服务价格项目的通知》，公布了22项苗医医疗服务价格项目，项目暂在贵州省苗医医院（贵阳中医一附院）、黔南州中医医院、黔东南州民族医药研究院附属苗医医院试点，并授权3家试点公立医疗机构制定试行价格，试行期一年，进一步加大对苗医药事业的支持。

五是配合相关部门，鼓励和支持推进民族药制剂研发工作。贵阳中医一附院、三个自治州民族中医院和有条件的市中医院积极推进设立中药制剂中心（室），开展中药民族药制剂室建设研发。目前，已投入贵州省苗医医院200万元用于少数民族医院制剂室建设。黔东南州民族医药研究院附属苗医医院（州级所辖国家二级民族医医院）院内制剂室正在建设中。

近年来，我省中医药民族医药工作虽取得了一定成绩，但我省民族医的发展仍然滞后，苗医诊疗服务项目制定刚刚起步，尚未纳入国家收费目录，仍没有制定覆盖全省的民族医诊疗服务项目及价格，加之民族医药服务体系尚未完全建立，民族医专业设置还未获得国家批准，苗医、侗医执业医师资格考试国家尚未开考等，制约着我省民族医药事业的发展。

下一步，我们将积极协调相关部门，从以下四方面积极推进民族医药及民族医院建设工作。

一是加强民族医药政策扶持体系建设。积极协调配合相关部门，切实推进3家试点公立医疗机构开展好苗医诊疗服务项目试行价格试点工作，争取相关部门将符合条件的民族医疗机构和诊疗项目分别纳入基本医保定点医疗机构管理范围和基金支付范围。推动各级财政不断加大民族医药事业经费投入。认真贯彻落实《中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》，推进制定《贵州省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则》，积极稳妥，精心组织首次确有专长人员考核相关工作。

二是开展多层次民族医药人才教育，加大民族医药人才培养力度。依托贵阳中医学院现有基础，争取早日开设民族医专业本科和研究生学历教育，为强化民族医人才培养奠定基础。

三是依托现有的中医实践技能考试基地，建设民族医实践技能考试基地。依托省医学考试中心现有的中医执业医师资格考试考官队伍，建设民族医执业医师资格考试考官队伍。积极争取国家支持，推进我省苗医执业医师资格考试早日开考。

四是积极争取发改等相关部门支持，按照《医疗机构管理条例》《贵州省医疗机构设置规划》及国家《三级民族医医院评审标准》要求，加强我省民族医医院基础设施及内涵建设，力争建成1-2个具有民族特色的示范性医院；继续加强民族医药研究所建设，建立民族医药制剂研发中心和民族医药临床技能培训基地，完善民族医药服务体系，形成民族医药医疗、教育、科研、产业、文化、预防保健六位一体、全面发展的良好局面。同时，加强自治州、县级民族医院、综合医院民族医药科的建设，构建完整的民族医药服务体系。

2018年7月10日