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民革界别：

你们提出的《关于深入推进贵州中医药事业发展的建议》的提案收悉。感谢你们对我省卫生计生工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

近年来，省卫生计生委认真贯彻习近平总书记对中医药的系列重要指示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，深入实施《中医药法》，按照省委、省政府，特别是志刚书记、贻琴省长对贵州中医药工作提出的一系列新论断、新要求、新思路，大力推动我省中医药事业取得了大提升、大跨越、大发展。与2012年相比，全省三级中医医院增加4家，达到7家，二级中医医院增加20家，达到55家；中央转移资金共投入19.2013亿元经费,对61家中医院进行了改扩建；基层中医馆从无到有，达到809个；床位数从13294张增加至24331张，增幅达到83.02%；每千人口执业（助理）医师数从3656人增加至6433人；出院人次从421478,增加到会841202；全省中医总诊疗量从5059810增加到9010037人次，占全省总诊疗量的15%左右；89.29％的乡镇卫生院，90.42％的社区卫生服务中心,72.24%的社区卫生服务站,59.03%的村卫生室可提供中医药服务，中医药的服务能力和可及性显著提高。

一、关于做好长远规划,为更长时间内全省中医药事业的发展谋划布局的建议

我委于2016年12月、2018年１月相继出台了《贵州省中医药“十三五”规划》、《贵州省中医药发展战略规划（2016-2030年）》等一系列推动中医药事业中、长期发展的战略规划，从总体目标、重点任务、时间要求和保障措施等诸方面对提升我省中医药医疗服务能力、中医药养身保健服务、中医药继承创、中医药人才队伍建设、中药产业发展、中医药文化建设、中医药治理体系和治理能力建设都提出了具体目标要求和工作进度。我们将在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻执行党和国家对中医药工作的一系列方针政策、各项规划措施，全力推动中医药事业改革发展。

二、关于推进我省各级中医药协调机构和管理体系的建立建议

2017年,省人民政府成立了以分管省领导为召集人、27家单位为成员的贵州省中医药工作联席会议制度，形成多部门协同推进机制，统筹整合有关专项资金和政策，加强规划制定、政策保障、资金扶持、科研支撑、文化建设等，将发展中医药事业职责，纳入相关职能部门的工作任务，有力的推动了中医药快速健康发展。

2014年卫生计生机构整合后，省中医药管理局的内设处室已经从2个增加为3个，人员职数从4人增加到8人；各市州和省直管市（县）卫生计生委局，均成立了中医科或有专门人员负责中医药管理工作；部分县设立了中医药股或有专人负责中医药管理工作，基本做到了有机构、有职责、有人员，基本保证了中医药工作的正常进行。

但是，随着我省中医药事业的快速发展，人民群众对中医药服务的需求不断增加，现有的管理体制机构确实还存在需要完善和健全之处。下一步，我委将继续呼吁各级人民政府，加快建立中医药工作联席会议制度，形成多部门协同推进机制，切实推动中医药事业发展；积极推动省中医药管理局升格为副厅级，配备适宜全省中医药事业发展的相关人员，加强省级中医药管理服务能力；紧紧抓住机构改革机遇，督促指导各地加强中医药管理机构建设，积极争取市（州）卫生计生委和县级卫生计生局设置中医药管理科、股全覆盖，建立健全中医药管理体系，确保国家和我省各项中医药政策措施能够更好的落地并取得实效。

三、关于加快发展中医医疗服务，加强中医医疗结构服务能力建设的建议

优化中医医疗服务，提高中医药的服务能力，建立健全功能布局合理、能够满足人民群众需要的中医药医疗服务体系是中医药工作的重要内容之一。目前，我省已建立了以公立中医医疗机构为主导、非公立中医医疗机构协同发展，各综合医院能够提供部分中医药服务的中医药医疗服务体系。各级中医医疗机构和综合医院中医科开展了大量的国家级、省级中医药学科、专科建设，以及科学研究工作，中医药特色优势不断突显，内涵建设不断加强；已建立了省苗医医院、省苗侗瑶医院和黔东南州苗医医院，在相关综合中医医院建立了民族医药专科。

在今后的工作中，我们将积极开展创建全国综合医院、专科医院、妇幼保健院中医药工作示范单位活动，不断推动中西医资源互补，提高中西医结合治疗疾病的临床疗效；积极支持社会力量举办中医医疗机构，落实社会办中医相关政策和试点工作，积极推动中医诊所备案相关政策，鼓励中医医生开办中医备案诊所。

四、关于发展中医药文化和健康旅游产业，积极推动培育中医药发展新业态的建议

遵照习近平总书记关于“继承好、发展好、利用好”中医药和关于贵州要守住发展和生态两条底线，切实做到经济效益社会效益生态效益同步提升的重要指示精神。我省按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，牢牢把握中医药“五种资源”定位，将中医药发展置于贵州经济社会发展中的战略地位，融入到了“大扶贫、大健康、大数据、大旅游、大生态”战略行动之中。近年来，我省中医药健康服务的形式呈多样化发展，中医药健康服务相关产品研发、制造与流通规模不断壮大；中药材种植业绿色发展和相关制造产业转型升级明显加快，中医医疗体系基本建成，中医药旅游服务产业、健康养老服务产业发展态势良好。黔东南州、贵州大健康中国行普定孵化基地和贵州惠水百鸟河中医药度假养生谷分别获得国家中医药管理局和国家旅游局首批中医药健康旅游示范区创建单位和中医药健康旅游示范基地创建单位，正按国家相关要求开展建设；贵阳中医学院第二附属医院与省民政厅所辖省荣军医院优势互补，建设特色医疗康复一体化的新型医疗机构。德江县、三穗县等将养老、康复等与医疗统筹规划、建设、运行，切实发挥好中医药的惠民效应。中医药系统连续两届参与生态文明贵阳国际会议、以及大健康产业博览会相关工作，牵头主办了《贵州苗医药国际高峰论坛》，向国内外展示贵州中医药发展成就与交流合作，成功引进澳大利亚等国家和香港地区对中医药的研发技术和产业投资。

今后，我委将在省委省政府的领导下继续努力推动培养中医药发展新业态。

五、关于顺应我省“大数据、大健康”发展要求，支持“互联网＋中医药”的建议

我委高度重视“大数据、大健康”工作，成立了全省卫生计生大健康工作领导小组，下设办公室在省中医药管理局，专门负责大健康工作，目前已完成并开展了大量的大健康项目。我们充分发挥远程医疗作用，在全国率先全面建成覆盖省市县乡四级的远程医疗服务体系。

今后，我们将继续做好大健康工作，积极支持和推动“互联网+中医医疗”，加快建设省、市、县三级中医药健康信息平台,以全员人口、健康档案和电子病历三大数据库共享为基础,积极推进“中医智慧医疗云”建设,以及全省中医馆信息平台建设，到2030年实现省、市、县、乡、村五级中医药信息全覆盖。

2018年7月10日