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杨晓敏委员：

您提出的《关于搭建我省普及现场急救培训平台的建议》收悉。感谢您对我省急救工作关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于加强宣传，提高民众救护意识的建议

2018年以来，根据《省人民政府关于加快构建山地紧急医学救援体系的意见》（黔府发〔2017〕35号）文件要求，太阳城娱乐官网积极建立健全社会联动体系，会同各地各有关部门制定贵州省全民自救互救素养提升三年行动计划,并充分发挥紧急医学救援指挥调度中心、红十字会、各级各类医疗卫生机构和社会化培训机构的作用,加强急救知识和技能培训和宣传,利用“万名医生下基层”、“防灾减灾宣传周”等开展了卫生应急工作“五进”活动，大力推进应急救护社会化普及。同时，立足贵州实际，坚持“以人为本、生命至上”的紧急医学救援理念，拟申请省级财政投入在党政机关、社区、机场、车站、广场、重点旅游景区等人员密集场所建设智慧卫生急救站，每站配备常用急救医疗耗材、药品，配置自动体外除颤仪（AED）、救援担架、轮椅、急救标识背心等，为每个市州的紧急医学救援联络员、宣传员配置印有红色应急救援标识的黄色背心。通过政府下发指导性文件，逐步推进机场、高铁站、火车站、市区中央广场、旅游景区、公交车站、大型商场等公共场所建设智慧卫生急救站。拟编辑出版《紧急医学救援知识读本》、《公众自救互救知识读本》、印制健康小贴士、建立固定宣传栏、设立社区（村）级紧急医学救援宣传员、利用公益广告宣传牌、LED屏等，进一步推动紧急医学救援知识、自救互救知识进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭，加强公众应急救援知识和自救互救知识普及，不断增强紧急医学救援意识，提高自救互救能力。支持居民家庭自备医疗急救包，鼓励有条件的地方和单位向居民发放急救包，力争实现每个家庭配备一个医疗急救包。

通过广泛开展和有效组织急救知识普及与技能培训，在人员密集场所投放配置急救设备设施，积极推动全社会参与突发事件紧急医学救援工作，提高社会急救能力，彰显政府对公众生命安全的尊重和有力保障，从而逐步形成全民关注、全民参与的良好局面。

二、关于整合资源、搭建应急救护培训平台的建议

黔府发〔2017〕35号文件提出，各级各类学校必须把急救知识和技能纳入教学内容,确保师生掌握急救基本知识和技能。根据文件精神，省教育厅高度重视应急救护相关专业人才培养工作，在学科专业研究型人才培养与应用技术型人才培养方面都已展开了实质性工作。一是积极鼓励支持职业院校，特别是医学类职业院校设置急救护理知识等相关课程，邀请医生、护士及专业老师开展急救护理知识讲座，普及急救护理类知识。在职业院校医学护理类开放实训基地中增加有关功能、设施设备及场地，保障应急救护类课程的开展，提高人才培养的质量。重点在护理类专业中有相关的内容课程及学习内容，并且建成了护理类省级开放实训基地。二是在医学本科院校，已开展了本科相关专业课程设置，不断培养专业学术人才，同时也锻炼技术应用人才。利用学校自然地理条件，建设应急救援训练基地。下一步，将进一步支持相关工作的开展，重点以应用型人才的培养为抓手，配合相关部门开展好宣传教育推广工作。

三、关于多层次、多形式培训的建议

根据黔府发〔2017〕35号文件精神，结合您提出的要对各中小学幼儿园教师、高校教职员工学生进行急救培训；对警察、驾驶员、消防员、保安人员、社区工作人员等因职业因素和突发事故与疾病密切接触的人员，开展应急救护入职培训；对志愿者进行培训；以及开展形式多样的比赛和开展线上培训等建议。

下一步，我们将会同红十字会、公安、人力资源社会保障、工会等部门，加强重点行业人群和职业培训。首先，加强立法工作。就是由政府通过文件或出台政策明确重点行业的人群作为职业要求或法定要求，明确重点行业人群对象通过持证培训上岗，调动公众参与培训的激情。其次，加大资金的投入。要通过政府购买服务的方式，拨付公众急救培训专门款项对各行业人员进行急救知识和技能的培训，要明确将应急救护培训纳入各单位财政预算或各单位作为干部职工培训、工会经费开支等方式来解决。再次，建立协调联动培训机制。要建立红十字会、卫生健康、公安、交通、旅游、教育、等部门规范的救护培训教育机制，建立专门的统一的应急救护培训机构，开展全民和专业培训。最后，加大宣传力度。就是在全社会推广应用贵州急救 APP ，通过线上培训和直播应急救护相关培训与训练视频资料，加深民众对应急救护的理解支持，增强应急救护培训效果。

四、关于完善相关法规的建议

为促进我省急救医疗服务体系的建设与发展，切实加强急救服务体系的法制化建设，针对我省急救体系的具体问题和实际情况，有必要通过地方立法来促进院前医疗急救事业发展，保障人民群众的基本医疗权益。太阳城娱乐加强了急救立法工作，起草了《关于将我省急救立法纳入规划项目的报告》，2017年农工党贵州省委提出了《关于促进我省尽快进行急救立法的建议》后，省人大于7月28日召开了专题会议，各部门同意将我省院前医疗急救工作纳入法治化轨道，并尽快通过省常委会，呈请省人民政府先以规章或办法出台，后按照有关程序申报纳入五年立法规划。目前，急救立法工作正在推进中。

我委高度重视您提出的建议，将会同教育厅、红十字会及其他部门，认真研究，抓好工作落实，尽快整合资源、搭建平台，促进急救立法、开展重点人群急救培训，加强宣传教育、提升全民参与的积极性，提升公众急救意识和自救、互救的急救能力。

2019年7月25日

（附注：主动公开）

（联系人：刘彬；联系电话：0851—86822171）