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致公党贵州省委员会：

你委提出的《关于推动我省心肺复苏技能普及的建议》收悉。感谢你委对我省卫生健康事业的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

中共中央、国务院颁布的《“健康中国 2030”规划纲要》、原国家卫计委《院前医疗急救管理办法》（国家卫生和计划生育委员会令第 3 号），以及2020年6月1日起实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，要求卫生健康主管部门、红十字会等有关部门应当积极开展急救培训，普及急救知识，提升居民卫生应急素养和自救互救能力，鼓励医疗卫生人员、经过急救培训的人员积极参与公共场所急救服务；在公共场所按照规定配备必要的急救设备、设施，对保障人民群众生命安全具有重要意义，这是党和人民政府保障人民群众生命安全、社会文明进步的重要措施。特别是在今年抗击新冠期间，习近平总书记系列重要讲话，充分体现了习近平总书记和党中央、人民政府坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位的执政理念。

一、关于做好面向公众的急救知识及技能培训

由我委牵头起草的《贵州省全民自救互救素养提升行动计划（2020-2030）》，以逐步普及、提升能力为目标，大力推进公民自救互救知识与技能进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所的“七进”活动为主要任务，提升社会公众安全防范意识，经过培训的公民能掌握基本的自救互救知识与技能，具备一定的自救互救能力。急救知识已列入大中小学校卫生与健康教育课程中，下一步将根据大中小学校培训对象的不同，加强体育老师和学校安全管理人员，定期开展火灾、地震等自然灾害及突发事件的逃生避灾应急演练，不断增强学生自我保护意识，提高广大师生自救互救能力。

在患者发生心跳骤停的现场进行高质量的心肺复苏，是提高心跳骤停患者院前生存率的重要手段。随着此项工作的深入，相信更多通过培训的公民能掌握更多的基本急救知识与技能，具备现场为心跳骤停患者实施心肺复苏的能力。

二、关于公共场所配置体外自动除颤仪（AED）

公共场所配置体外自动除颤仪（AED）涉及到仪器配置的规划、管理及资金筹备等系列问题，更与公众掌握基本急救知识与技能的水平息息相关。

在机场、火车站等交通枢纽站，学校、体育场馆、展览场馆、文化娱乐场所、大型工业企业、AAAA级以上旅游景区、大型商场等人口密集公共场所配置体外自动除颤仪（AED）及初级急救设备设施，以提高突发心脏骤停患者的现场抢救成功率，需要各地人民政府建立公共场所配置体外自动除颤仪（AED）的规范管理、维护的长效机制，建立以政府主导、单位自筹、社会捐赠等多渠道筹备资金机制，逐步分批、分阶段推广实施。同时，要将体外自动除颤仪（AED）管理纳入属地卫生健康行政部门统一规划、急救中心统一管理中，以确保急救设备的规范使用。在急救中心信息系统中建立大数据AED地图，在发生心跳骤停患者的第一现场，通过汇集至急救中心的信息通过大数据分析，实时联络、就近调集医疗急救志愿者，为抢救心跳骤停患者赢得宝贵的抢救时间。

积极开展急救知识与技能培训，使公众通过参加急救中心或红十字会相关培训，熟练掌握心肺复苏及体外自动除颤仪（AED）使用技术，确保心跳骤停患者现场救治的有效性和救治的安全性。

三、关于社会医疗急救立法

您提出的急救立法是针对性、现实性很强的建议。目前全国4个直辖市及部分省份、20多个城市出台了地方医疗急救相关法律法规。贵阳市人大常委会于2002年9月公布的《贵阳市社会急救医疗管理办法》，为我省医疗急救立法提供了参考借鉴。目前，省级层面正在研究推进医疗急救立法，《贵州省急救医疗服务条例（草案）》已列入省政府2018-2020年立法计划的调研类项目，我委为起草单位。地方医疗急救立法工作是一项系统工程，涉及诸多部门的协作。急救法中明确社会公众在特定情形中实施紧急医疗救护的免责规定，无疑是对公众作为第一目击者参与现场急救最有力的支持。

加快我省地方医疗急救立法，是我们的责任。我们将积极推进此项工作，按照立法的程序，认真做好有关立法的调研、论证工作，为下一步的工作打好坚实的基础。