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省政协民盟界别：

你们提出的《关于进一步加强基层医疗服务人才队伍建设的建议》收悉。感谢你们对我省卫生健康工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于建议加大力度落实《关于推动医疗卫生事业改革发展的实施意见》

2019年3月28日，省人力资源社会保障厅、省财政厅、太阳城娱乐联合下发了《省人力资源社会保障厅等三部门关于完善基层医疗卫生机构绩效工资政策有关问题的通知》（黔人社发〔2019〕6号），明确绩效发放方式和报批流程，要求各地按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”，在综合考虑基层医疗卫生机构公益目标任务完成情况、绩效考核情况、人员结构、事业发展、经费来源等因素，统筹平衡与当地县（市、区）级公立医院绩效工资水平的关系，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量水平。通过调整完善基层医疗卫生机构绩效工资制度，调动基层医务人员积极性，逐步提高基层医疗服务能力和水平。

二、关于打破高层次人才进编瓶颈，建立高层次人才引进的“绿色通道”

省委、省政府高度重视，近年来，印发了《中共贵州省委、贵州省人民政府关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》（黔党发〔2015〕18号）、《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》（黔党发〔2016〕27号）文件中明确以落实人才激励政策为着力点，加大医疗卫生人才培养引进力度，鼓励人才到基层服务：“对到县级医疗卫生机构工作的正高级专业技术职务人员、医学类专业博士研究生，给予每人每月1000元生活补贴；对到县级医疗卫生机构工作的副高级专业技术职务人员、医学类专业全日制硕士研究生，给予每人每月800元生活补贴；对到乡镇卫生院工作的副高级专业技术职务人员、医学类专业全日制硕士研究生，给予每人每月1000元生活补贴；对到乡镇卫生院工作的医学类专业全日制本科毕业生，给予每人每月500元生活补贴。已在县级或乡镇医疗卫生机构工作的符合上述条件的相关人员享受同等待遇。以上各类引进人才可采取直接考核的方式招聘，凡签订5年以上工作合同的，优先提供保障性住房，实际服务年限达到5年以上的，可将保障性住房奖励给个人。以上所需生活补贴原则上由县级财政负担，省市财政给予困难县适当补助。”

三、关于强化培训，加大人才培养力度

2019年中央和省级补助资金36886.44万元(中央补助资金31088万元，省级补助资金5798. 44万元)，用于加强我省基层医疗卫生人员培训培养，解决我省层医疗卫生人才短缺、能力不足的问题。根据《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》、《关于加快推进卫生与健康事业改革发展的意见》《基层医疗卫生服务能力三年提升计划（2016—2018）》、《省人民政府办公厅关于转发太阳城娱乐官网卫生健康服务能力提升“八大工程”行动计划（2019-2022年）的通知》（黔府办函〔2019〕12号）等文件精神，2016至2020年期间，我委大力实施学历提升、岗位轮训、骨干培训、全科医生培养、千人支医、人才引进六大计划，加大对基层医疗机构人才的培养、培训力度。一是累计组织25695名基层医疗卫生技术人员参加学历提升教育；二是遴选900名优秀村医到省医免费进修学习1个月；三是开展乡镇卫生院院长、业务骨干和村医岗位培训分别达3216人次、3394人次和10.7万人次，四是累计组织9909名基层医务人员参加执业（助理）医师、乡村全科执业助理医师考前培训，五是通过5+3全科住院医师规范化培训、农村订单定向免费医学生培养、3+2助理全科医生培训以及在职医生全科转岗培训等渠道，全力加强全科医生培训培养，截止2019年底，我省全科医生8221名，每万人口全科医生2.27人（含乡村助理全科）；六是组织4812名二级以上医疗卫生机构技术人员到乡镇卫生院驻点服务1年；七是开展基层卫生人才能力提升培训项目，通过线上和线下的培训方式计划2019年-2020年完成培训基层医疗卫生机构管理人员3132名、基层医疗卫生机构临床医师784名、骨干全科医生32名、护士3466名、乡村医生12392名、骨干乡村医生58名。

四、关于搭建信息化平台

一是全省已建成覆盖省、市、县、乡1827家公立医疗机构的四级远程医疗体系（其中县级医院154个），形成“纵向贯通、横向互通”“扁平化、零距离”的远程医疗服务模式。进一步推动我省医疗卫生事业改革发展，让更多的老百姓能够就近就地享受更好的医疗救治，切实为基层群众提供更好的医疗服务。二是全面推进村卫生室信息化工作。充分利用信息技术帮助提高村医管理能力和服务水平，切实减轻村医工作负担、提高工作效率，增强村民就医获得感，我委依托省级数据中心，统一定制开发了“贵州省村卫生室信息系统”，提供给全省村卫生室免费使用。目前该系统正在全省村卫生室推广使用，通过信息手段，能切实将村医从繁重的，事务性的数据中解放出来，减轻减化村医的工作任务，更进一步促进基本公共卫生服务项目及基本医疗的规范开展。