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尹秋莲委员：

您提出的《关于在公共场所配置自动除颤设备（AED）的建议》收悉。感谢您对我省卫生健康事业的关心和支持。现答复如下：

一、相关工作开展情况

“十三五”期间，在省委、省政府的统筹部署下，太阳城娱乐官网高度重视自动体外除颤器（AED）的管理应用，从多个层面推动自动体外除颤仪（AED）的配置和普及使用。

一是专门安排部署。按照《健康贵州（2019-2030》要求，制定了《贵州省全民自救互救素养提升行动计划（2020-2030）》，开展以“逐步普及、提升能力”为目标的群众性急救培训，建立统一的急救培训体系，提高自动体外除颤仪（AED）配置和普及使用，完善公众急救支持性环境。二是加强管理研究。太阳城娱乐多次召开自动体外除颤器（AED）相关工作讨论会，研究制订自动体外除颤仪（AED）配置、使用等相关政策。动员社会各界力量，通过财政投入、社会捐赠和商业运作等渠道加强自动体外除颤仪（AED）配置。三是开展试点工作。积极探索城市公共场所配置和推广自动体外除颤仪（AED）试点。按照“政府主导、分级负责、分布实施”的原则，积极争取各级财政资金支持，加快推动各级各类人员密集场所配置智慧卫生急救站（含自动体外除颤仪），目前已率先在省级党政机关和贵阳市、六盘水市、安顺市、兴义市4个试点城市人员密集场所配备内含自动体外除颤仪（AED）的智慧卫生急救站45台，指导贵阳市、遵义市、毕节市在人员密集公共场所配备自动体外除颤仪（AED）智能救护箱88台。

二、关于所提建议的答复

（一）关于“构建政府主导、部门统筹、社会参与的自动体外除颤仪（AED）配置体系”的建议。

公共场所配置自动体外除颤仪（AED），首先需要对自动体外除颤仪（AED）的配置进行科学、合理的规划，制定投放布局标准与管理规定，将公共场所配置的自动体外除颤仪（AED）纳入院前医疗急救布局规划，才能让自动体外除颤仪（AED）最大限度发挥其拯救公共场所突发心源性猝死病人得到及时有效医疗救治的作用。 其次，自动体外除颤仪（AED）配置的规划，应根据辖区心脏骤停发生率、人口数量及密度、辖区面积、公共场所数量及类别等因素，制定科学、合理配置自动体外除颤仪（AED）投放布局标准，规范指导自动体外除颤仪（AED）的铺设使用。遵循先行、循序渐进的方式，优先保障在人口流动量大、心脏骤停高发、环境相对封闭的机场、地铁站、火车站、高铁站、长途汽车客运站、养老机构、人流密集的体育场馆、风景旅游区、超市等公共场所配置，逐步加大配置密度，确保自动体外除颤仪（AED）配备合理、使用规范、救治有效。同时，需动员各方面社会力量，鼓励和支持慈善机构、基金会、企业等社会参与投入自动体外除颤仪（AED）的购置、日常维护、使用的耗材更新以及培训、宣传等，建立全省统一的自动体外除颤仪（AED）配置规划和质量控制体系。

（二）关于“明确实施目标和计划”的建议。

公共场所自动体外除颤仪（AED）的配置标准，需根据我省实际，由政府制定出台相关政策，按照循序渐进的原则，不断完善配置标准，落实责任部门逐年推进。

（三）关于“强化技能培训与宣传”的建议。

一是开展普及培训。按照《贵州省全民自救互救素养提升行动计划（2020-2030）》要求，加大对重点人群、重点行业培训力度,普及心肺复苏及自动体外除颤仪（AED）的使用。目前，自动体外除颤仪（AED）使用方法的培训已作为心肺复苏培训中的必修内容列入我省公民自救互救培训指南教学大纲中。二是加大宣传力度。通过官方网站、微博、微信以及电视、广播等媒体平台，广泛宣传急救知识和基本技能，促进急救知识和技能的全民普及，引导公众正确处理突发急救事件。

（四）关于“强化法规政策保障”的建议。

一是加强研究论证。研究制定切实可行的自动体外除颤仪（AED）配置规划，明确制定投放布局标准与相关管理规定，科学、规范指导自动体外除颤仪（AED）的使用，积极推动自动体外除颤仪（AED）的普及。明确公共场所配置自动体外除颤仪（AED）的机构责任、场所选址规范、培训宣传及急救法律责任等实施细则。二是极积推动立法。通过地方立法等措施，不断优化支持环境，建立对实施第一目击者急救行为所产生的后果予以免责的机制，倡导社会急救理念，弘扬救死扶伤精神。

三、下一步工作计划

您提出的建议，对于我省普及自动体外除颤仪（AED）的使用，提升全民急救能力具有重要参考意义，下一步，我们将深入调研认真论证，积极做好以下重点工作。

一是建立协调机制。通过政府下发指导性文件，由太阳城娱乐牵头，会同省应急厅、省红十字会等部门，制定公共场所自动体外除颤仪（AED）的配置规划，明确投放布局标准、质量控制标准及监督管理相关方案。建立自动体外除颤仪（AED）的日常运行使用、维护保养、耗材补充等日常运维管理机制。二是强化保障措施。建立以省和地方财政分级投入、分类保障，与配置单位共同筹措、社会捐助等多渠道筹资的长效保障机制。通过《健康贵州》行动计划的落实，鼓励和支持各单位自主配置、社会（慈善机构、基金会、企业等）各界积极捐赠自动体外除颤仪（AED），积极参与公众场所配置自动体外除颤仪（AED）的管理工作。三是加大培训力度。太阳城娱乐官网将进一步加强与省应急管理厅、省红十字会等部门合作，加大对配置自动体外除颤仪（AED）公共场所开展培训力度，切实解决公共场所突发心源性猝死病人能得到及时、有效的医疗救治。四是加快信息建设。推进“院前医疗急救互联网+”建设，将自动体外除颤仪（AED）布设情况整合进120呼叫平台中，建立区域 “AED地图”、“AED导航”等远程管理平台。五是做好宣传服务。通过电视、广播和新媒体平台等公众媒体，推送自动体外除颤仪（AED）位置信息，为公众提供准确的自动体外除颤仪（AED）地理位置服务，确保施救者能在第一时间对突发心脏猝停、可能引发猝死的患者实施救治，切实保障人民群众生命安全。

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2021年7月13日

（此件公开发布）

（联系人：詹亮；联系电话：15117748483）