一、文件出台背景及必要性?
答:我委(原省卫生厅)2012年出台过一次行政执法自由裁量权基准,历经2014年、2018年两次较大的机构改革,职能职责上发生较大改变;且2012年以来,国家和省级层面上的法律、法规、规章也发生了较大的变化。2021年6月29 日太阳城娱乐官网印发了《太阳城娱乐行政执法自由裁量权基准制度》,省司法厅在进行合法性审核时提出其中第59项和第121项两条的表述与相关法律法规规章不一致。因此修订本制度是有必要的。
二、文件主要内容是什么?
答:修订《太阳城娱乐官网行政执法自由裁量细化标准》。
(一)修订序号第59项:对医疗机构未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的处罚。规定的罚款幅度与《医疗器械监督管理条例》规定的罚款幅度不符。
1.修改从轻适用情形的裁量基准。
“责令改正,给予警告,责令暂时关闭相关科室或者暂停相关诊疗科目,并处5000元罚款”修改为“责令改正,给予警告,责令暂时关闭相关科室或者暂停相关诊疗科目,并处5万元罚款”。
2.修改一般适用情形的裁量基准。
“责令改正,给予警告,通报批评,责令暂时关闭相关科室或者暂停相关诊疗科目,处20000元罚款,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书”修改为“责令改正,给予警告,通报批评,责令暂时关闭相关科室或者暂停相关诊疗科目,处10万元罚款,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书”。
(二)修订序号第121项,医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的。《医疗废物管理条例》中的有关表述与最新的条款表述不一致的问题。
1.修改法律依据。
“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
2.修改从重适用情形的裁量基准。
“由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚”修改为“由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
三、文件制定依据是什么?
答:《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗器械管理条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》。
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