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一、起草背景及必要性

根据《财政部　国家卫生健康委　国家医疗保障局　国家中医药局　国家疾控局关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔2022〕31号）要求，为规范和加强我省住院医师（含专科医师、公共卫生医师）规范化培训和助理全科医生培训补助资金（以下简称“补助资金”）使用和管理，我委起草了《贵州省住院医师规范化培训和助理全科医生培训补助资金使用管理办法》（试行）。

二、起草意义及拟解决问题

当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴望人才。

促进卫生健康事业高质量发展，推动健康中国建设，人才是关键。我省卫生人才建设经过近些年的高速发展取得长足进步，但必须看到，省内卫生健康人才工作同新形势新任务新要求相比还存在不适应的地方。

2021年《中共贵州省委　贵州省人民政府关于印发〈贵州省整体提升卫生健康水平攻坚行动计划（2021—2030年）〉的通知》（黔党发〔2021〕36号）中要求全省做好卫生健康人才培优专项行动工作，强调优化人才保障政策。同时还合理确定并适时调整补助标准，将住培省级补助标准从0.2万元／人／年提高到0.5万元／人／年。

但是目前我省住院医师规范化培训和助理全科医生培训补助资金或多或少还存在使用不规范、途径不明晰等问题。

研究出台《贵州省住院医师规范化培训和助理全科医生培训补助资金使用管理办法》能够有效的规范我省补助资金的使用和管理、明确补助资金使用范围、明晰使用边界、强化资金使用监督形式、促进卫生人才激励机制发展，为财政审计提供文件支撑。

三、主要内容

第一部分：总则。主要明确指导思想、补助资金用途等。

第二部分：资金使用范围。主要明确使用范围。

第三部分：资金绩效管理。主要明确补助资金绩效管理流程、监控评估方式。

第四部分：资金的分配与下达。主要明确补助资金使用要求、资金计算机制、补助资金下达方式。

第五部分：资金使用管理与监督。主要明确对补助资金的监督管理以及处罚形式。

第六部分：附则。主要明确政策解读、实施日期。