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一、政策背景及必要性

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府“十四五”时期“一二三四”总体思路，加强全省卫生健康信息化建设，规范健康医疗大数据应用，促进“互联网+医疗健康”发展，根据《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》、《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》、《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》、《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》、《“健康贵州2030”规划纲要》和全省卫生健康高质量发展大会等精神，同时，我省是国家健康医疗大数据西部中心，也是国家“互联网+医疗健康”试点省，结合我省卫生健康服务信息化现状与发展实际，太阳城娱乐编制了《贵州省“十四五”卫生健康信息化发展规划》。

二、《规划》主要框架与考虑

《规划》以提升全省卫生健康信息化水平，推动卫生健康事业高质量发展为目标，把着力点放在夯实信息基础、促进互联互通、提升护理能力、丰富便民服务上。文稿共分4个部分。

第一部分，规划背景。简要阐述了“十三五”卫生健康信息化取得成绩、存在问题和面临的挑战机遇。

第二部分，总体要求。明确“十四五”卫生健康信息化规划的指导思想、基本原则、主要目标。到2025年，基本建成国家健康医疗大数据西部中心。按照国家“互联网+医疗健康”示范省，全面建成统一权威、互联互通的省、市全民健康信息平台，实现全省卫生健康信息互联互通，以及卫生健康服务“一体化”共享、“一码通”融合、“一站式”结算、“一盘棋”抗疫、“一网办”政务服务。

第三部分，重点任务。提出了7个方面的任务，夯实卫生健康信息化基础，推进建设省、市健康信息平台，全面实现全省医疗健康信息互联互通；全面提升医疗机构和基层医疗机构信息化水平，打造智慧医院；推广应用“黔康码”，逐步实现卫生健康服务“一码通”。推进信息化支撑医疗健康服务，完善卫生健康业务应用系统，提质升级省市县乡四级远程医疗服务体系，实现远程医疗常态化应用。推动医疗机构间检查检验结果共享互认。健全智慧公共卫生管理，推进传染病智慧化多点触发监测预警，规范开展智慧公共卫生服务，完善智慧卫生应急救治体系。创新“互联网+医疗健康”便民服务，发展“互联网+医疗服务”，加大互联网医院建设力度；推进“互联网+政务服务”；创新“互联网+监管”模式，打造“智慧卫监”。深化健康医疗大数据应用，建设贵州省健康医疗大数据研究院，推进健康医疗科研大数据应用。建设国家智能社会治理实验基地（卫生健康行业特色），打造卫生健康智能社会治理示范。发展健康医疗大数据产业，推进健康医疗大数据产业示范园区建设，加强健康医疗大数据的开发利用，积极发展可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务，培育健康医疗大数据新业态。健全卫生健康信息化保障体系，落实国家、行业和地方有关标准，建立统一的卫生健康信息化标准体系。建立完善卫生健康信息化安全防护体系，有序推进省级政务信息系统迁入云上贵州平台，升级改造卫生健康信息专网，确保网络安全、数据安全。

第四部分，保障措施。明确了组织领导、投入保障、人才保障、督查评估、宣传引导等措施。

三、《规划》的特点和亮点

（一）《规划》对全省卫生健康信息化的规划比较全面，考虑的相对系统和周全，提出的任务目标合理。

（二）《规划》具有较强的前瞻性，提出充分运用发展的眼光，利用云计算、大数据、物联网、5G、区块链等新兴技术，大力发展“互联网+医疗健康”服务，发展智慧康养服务等。

（三）《规划》具有一定的创新性，针对专业复合型人才培养方面，提出了探索开展医疗卫生机构首席信息官试点。

四、《规划》实施的保障

一是加强组织领导，要求各级卫生健康行政部门加强领导、精心组织、统筹谋划、协同推进。积极争取各级党委、政府部门的重视和支持，将卫生健康信息化工作纳入“一把手”工程，有序推动卫生健康信息化建设和健康医疗大数据应用发展。

二是加强投入保障，积极拓宽资金筹措渠道，争取财政资金投入保障，鼓励社会资本参与，探索政府财政和社会资本等多种方式的投融资机制，形成卫生健康信息化建设和健康医疗大数据应用发展的长效保障机制。

三是加强人才保障，健全卫生健康信息化技术支持机构，完善多渠道的人才引进与培养机制，加快既懂信息技术和项目管理、又懂医疗卫生专业知识的复合型人才和符合实际需要的应用型人才的培养培训。

四是加强督查评估，提出要对各级各类医疗卫生机构的信息化建设推进情况加强督导和指导，加大规划中期评估和实施考核力度，提高评估的科学性、公开性与透明度。

五是加强宣传引导，引导医疗卫生机构和社会力量参与开展形式多样的宣传活动，宣传报道信息化建设便民惠民实效，营造良好的舆论氛围。

征集链接：太阳城娱乐关于征求《贵州省“十四五” 卫生健康信息化发展规划（征求意见稿）》 意见的函