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太阳城娱乐官网综合处关于印发太阳城娱乐相关制度的通知

委机关各处(局),省计生协机关各部(室),省中医药管理局,委直属有关单位:

《太阳城娱乐官网政府信息依申请公开工作制度》《太阳城娱乐会议开放制度》《太阳城娱乐太阳城娱乐官网监督考核制度》《太阳城娱乐官网公文公开属性源头认定规定》《太阳城娱乐政府信息公开保密审查规定》已经委主要领导同意,现印发给你们,请严格遵照执行。


太阳城娱乐官网政府信息依申请公开工作制度

为进一步推进和规范太阳城娱乐官网政府信息依申请公开工作,保障公民、法人或者其他组织依法获取太阳城娱乐政府信息的权益,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《贵州省政府信息公开申请办理规定》,结合工作实际,制定本制度。

一、依申请公开政府信息

除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向太阳城娱乐官网申请获取在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

二、受理机构

太阳城娱乐官网综合处是太阳城娱乐官网政府信息公开工作机构,统一受理公民、法人或其他组织向太阳城娱乐官网提出的政府信息公开申请。

委综合处通过政府信息公开指南公示本单位受理政府信息公开申请的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码,并定期维护更新。

三、申请提出

(一)申请方式。公民、法人或者其他组织向太阳城娱乐官网申请获取政府信息的,可采用包括信件、数据电文在内的书面形式提出;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由综合处代为填写政府信息公开申请。政府信息公开申请可以到委综合处领取,也可以登录太阳城娱乐网站(/)下载。政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式(包括电话号码、电子邮箱);

2.申请公开的政府信息名称、文号或者便于查询的其他特征性描述;

3.申请公开的政府信息形式要求,包括获取信息的方式、途径。

(二)申请途径。太阳城娱乐建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。申请人可以通过网上申请、平常信函、传真、电子邮件、邮政寄送以及当面申请等途径向太阳城娱乐官网提出政府信息公开申请。

变更申请途径,应向社会公告不少于5个工作日。申请渠道变更后,申请人仍按原渠道提交申请的,应及时告知申请人按新渠道提交。未按要求公告并说明的,按相关规定直接进行办理。

(三)申请时间界定。政府信息公开申请的时间,按照下列情况确定:

1.申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

2.申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

3.申请人通过互联网渠道或者传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日;

4.需要进行补正的,以收到补正申请之日为收到申请之日。

向太阳城娱乐派出机构和内设机构申请获取政府信息,比照上述规定执行。

四、申请受理

太阳城娱乐综合处负责接收通过邮箱、传真和邮寄方式提出的政府信息公开申请;省卫生健康宣教中心负责接收通过委门户网站方式提出的申请。

(一)登记编号。收到申请人提交的政府信息公开申请,应先由委综合处太阳城娱乐官网工作人员进行登记编号并建立办理台账,登记内容包括:申请内容、申请人类别、处理情况、行政复议或行政诉讼情况等。太阳城娱乐工作人员应定期对办理台账进行检查,防止因遗漏、延误、内部衔接不畅等原因造成申请人合法权益被损害。

(二)审核。委综合处对申请人提交的政府信息公开申请进行审核。对申请内容不明确的,由委综合处给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性书面告知申请人作出补正,说明需要补正的事项、补正方式和合理的补正期限,以及拒绝补正和补正后仍不明确可能产生的后果。

补正期限一般不超过15个工作日。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,不再进行处理;申请人补正后仍无法明确申请内容的,应与申请人进行沟通,沟通后仍无法确定所需信息的,告知申请人无法提供。

(三)分办。对经过审核确定受理的政府信息公开申请,由委综合处拟定处理意见,明确承办处(局)、单位,按程序送审后,转交相关处(局)、单位办理。涉及2个及以上处(局)、单位职责的,应明确牵头处(局)、单位和责任处(局)、单位。

五、申请办理

各处(局)、单位负责职责范围内政府信息依申请公开的具体办理工作。

(一)答复意见拟办。对转办的政府信息公开申请,承办处(局、单位)要做好相关政府信息收集整理、政策把关、保密审查和答复书(告知书)拟定。多个处(局)、单位共同承办的,由牵头处(局)、单位汇总信息并拟定答复书(告知书)。答复书(告知书)按照下列情形分类拟定:

1.申请人所申请信息符合下列情形之一的,应作“予以公开”处理:

(1)所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径,也可直接将该信息提供给申请人;

(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息;

(3)对尚在制作中且近期内将主动公开的信息,告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

2.申请人所申请信息符合下列情形之一的,可作“不予公开”处理,并向申请人说明理由:

(1)依法确定为国家秘密的;

(2)法律、法规禁止公开的;

(3)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的;

(4)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的(但第三方同意公开或者我委认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外);

(5)机关人事管理、后勤管理、内部工作流程信息(但经过审核后认为可以公开的,可以提供给申请人);

(6)在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定);

(7)属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

3.申请人所申请信息符合下列情形之一的,可作“无法提供”处理,并向申请人说明理由:

(1)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

(2)虽制作或获取过所申请信息,但由于超过保管期限、依法销毁、资料灭失等原因,客观上已无法提供的;

(3)所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(4)经申请人补正后申请内容仍不明确的,告知申请人无法提供;

(5)需要对现有政府信息进行加工、分析的,可以不予提供。

4.申请人所申请信息符合下列情形之一,可“不予处理”,并向申请人说明理由:

(1)已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理(但其他行政机关已作出答复,申请人向本机关提出申请的,应予处理);

(2)申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出;

(3)申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,可以告知获取的途径;

(4)所申请信息已移交档案管理机构的,可告知申请人根据档案管理有关规定向档案管理机构申请或咨询;

(5)申请人要求对通过其他渠道获取的信息进行确认或重新出具的,可告知申请人不予处理。

5.申请人所申请信息符合下列情形之一的,可作如下区分处理:

(1)申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由;

(2)所申请信息的数量、频次明显超过合理范围,可要求申请人说明理由。认为理由不成立的,告知申请人不予处理;认为理由成立并能在法定期限内答复的,应在法定期限内答复,不能在法定期限内答复的,应确定延迟答复的期限并告知申请人。

申请人提交申请后在答复期限内主动撤销申请的,应予同意并保存相关记录作为依据。

(二)征求意见。下列情形应当征求意见:

1.申请公开的政府信息由我委牵头,其他行政机关共同制作的,承办处(局)、单位应视情况征求相关行政机关的意见。征求意见应明确答复时限为自收到征求意见书之日起15个工作日内,逾期未提出意见的视为同意公开。

申请人所申请信息涉及两个或多个行政机关但没有牵头制作单位的,应与有关机关协商,保证公开的政府信息准确一致。

2.依申请公开的政府信息公开如损害第三方合法权益的,承办处(局)、单位应当书面征求第三方的意见。征求意见应明确答复时限为自收到征求意见书之日起15个工作日内。第三方逾期未提出意见的,由我委依照《条例》的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,不予公开。但我委认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

3.根据国家相关法律、法规对申请人所申请信息进行审查后仍不能确定是否可以公开,或不能判断公开后是否影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的,应报保密行政管理部门确定或与相关部门会商。

(三)会签。依申请公开的政府信息涉及其他处(局)、单位的,应当进行会签;答复意见未依申请提供政府信息的,还应当送委法律顾问室会签。会签程序应当在3个工作日内完成。

(四)答复意见送审。承办处(局)、单位拟定的答复书(告知书),应当经处(局)、单位负责人审核,并报请分管委领导审核同意。对涉及公民、法人和其他组织重大利益,或者可能引起重大社会影响的重要政府信息,还应当报请委主要领导审批。多个处(局)、单位共同承办的政府信息公开申请,答复书(告知书)由牵头处(局)、单位拟制送审,其他承办处(局)、单位要对提供信息的真实性、准确性负责。

原则上,各处(局)、单位应当在我委受理申请后15个工作日内,完成答复书(告知书)拟定和送审工作。需征求第三方或其他行政机关意见的除外。

六、申请答复

(一)答复主体。依申请公开政府信息的答复工作由委综合处牵头负责。各处(局)、单位拟定的答复书,经分管委领导或委主要领导审核后,应当及时将答复书及相关材料电子版和委领导签批单反馈委综合处,由委综合处对答复书格式、内容进行把关。委综合处对答复意见格式、内容有重要修改建议的,应将修改建议反馈承办处(局)、单位,由承办处(局)、单位修改后再次送分管委领导审核同意。委综合处把关后,认为可以答复的,应加盖委信息公开专用章,向申请人作出书面答复。

(二)答复时限。

1.收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

2.不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经委综合处负责同志同意并书面告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。

征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

(三)答复方式。我委依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式,并按以下情形进行送达:

1.申请人要求以邮寄方式送达的,由委综合处通过邮政企业送达,不得通过不具有国家公文寄递资格的其他快递企业送达;

2.申请人要求以电子邮件方式答复的,应将答复书制作成电子扫描件,发送至申请人指定邮箱;

3.申请人要求通过在线答复的,应通过申请平台在线答复,并附盖章版电子扫描件;

4.向申请人直接送达或者当面向申请人提供所申请政府信息的,应要求申请人签收送达回执。申请人拒绝签收或者无法当面送达的,应改用邮寄送达等方式留证备查;

5.托其他行政机关代为送达的,应进行委托登记。

按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,我委应当为其提供必要的帮助。

七、案卷归档

委综合处对办结的政府信息依申请公开案件,应及时整理归档,做到一案一号一档。每个档案应包括依申请公开答复书、登记回执、内部呈批表、申请人的申请材料、征求意见情况、邮寄答复书的挂号信收据等。

如申请人提交的申请无有效联系方式,无法答复申请人的,应当将该申请登记留存,留存时间为一年。

八、费用收取

我委依申请提供政府信息,不收取费用。申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,可以按有关规定收取信息处理费。

收取信息处理费标准参照国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定的具体办法执行。

九、监督保障

(一)公民、法人或者其他组织有证据证明我委提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求更正。经我委审核属实的,应当予以更正并告知申请人;不属于我委职能范围的,可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

(二)申请人对我委答复意见不服的,可在答复书送达之日起60日内向贵州省司法厅或国家卫生健康委申请行政复议,或者在收到答复书之日起六个月内依法向贵阳市南明区人民法院提起行政诉讼。

十、其他事项

(一)多个申请人就相同政府信息向我委提出公开申请,且该政府信息属于可以公开的,可以将该政府信息纳入主动公开的范围。

(二)对行政机关依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议将该信息纳入主动公开的范围。经我委审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。

本制度自印发之日起施行。


太阳城娱乐会议开放制度

第一条 为加快推进太阳城娱乐太阳城娱乐官网工作,保障利益相关方的知情权、参与权和监督权,推进政务阳光透明和决策公开,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,结合工作实际,制定本制度。

第二条 本制度所称的利益相关方,包括利益相关方、群众代表、有关方面专家学者、媒体代表等人员,以下统称“利益相关方”。

第三条 涉及下列议题的主任办公会、专题会,可邀请利益相关方列席会议:

(一)  涉及人民群众利益的重大行政决策事项;

(二)  涉及卫生健康重大政策、重要规划、重点工程建设项目事项及重大民生事项;

(三)  人民群众广泛关注的改革发展重点、热点、难点问题;

(四)其他有必要邀请利益相关方列席会议的事项。

第四条  涉及工作秘密、研究内部事务等不宜利益相关方列席的议题,不得通知利益相关方列席会议。

第五条 利益相关方须具备如下条件:

(一)具备良好的政治思想素质和综合素质,有一定的参政议政能力和较高的参政议政热情;

(二)为人正直、公正无私、善于谏言,有一定的群众基础,能够代表广大群众的意愿;

(三)遵纪守法,无不良行为记录,具有相应的民主政治权力。

第六条 会议筹备与组织

(一)主任办公会、专题会议需邀请利益相关方参加的,由议题承办处(局)、单位负责提出,并明确列席会议的人员名单,并随同汇报材料一同报送委综合处,经会议主持人审核同意后,由议题汇报处(局)、单位提前1天将会议召开时间、地点和议题通知利益相关方。

(二)列席会议的利益相关方需提前10分钟到达会场,会议召开时间不受列席的代表是否按时到会影响。

(三)列席会议的利益相关方在指定位置就坐,并遵守会议纪律。按议题列席的,在该议题讨论结束后离场。

(四)列席会议的利益相关方对会议议题的意见和建议,可以在会前或会后以书面形式反映;会议过程中,利益相关方可根据会议安排发言,办会同志负责对发言内容进行记录,提供会议决策参考。利益相关方需严格遵守保密规定。

(五)会议结束后,议题承办处(局)、单位应将意见采纳情况和会议决定情况反馈列席会议的利益相关方。

第七条  每年邀请利益相关方列席主任办公会、专题会原则上不低于2次。


太阳城娱乐官网太阳城娱乐监督考核制度

第一条 为深入推进太阳城娱乐太阳城娱乐工作,增强工作透明度,建立廉洁高效的工作机制,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特制定本制度。

第二条 本制度适用于委机关各处(局)、委直属有关单位。

第三条 委太阳城娱乐工作领导小组负责信息公开监督考核工作的组织领导,具体监督考核工作由委太阳城娱乐官网领导小组办公室负责。

第四条 太阳城娱乐监督考核工作坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。采取平时监督与定期检查相结合的方式。定期检查每年进行一次,并可采取公众网上评议、向管理或者服务对象以及人大代表和政协委员发放评议表等方法征集意见。

考核的标准、过程、结果应当主动在委内公开。

第五条 委太阳城娱乐官网监督考核对象分为一类单位和二类单位。一类单位为纳入委考核对象的直属有关单位;二类单位为委机关各处(局)、卫生信息中心。

第六条 太阳城娱乐官网工作的监督考核内容主要包括:

(一)一类单位:

1.工作机制。包括成立太阳城娱乐官网领导小组,明确太阳城娱乐专(兼)职工作人员,建立完善太阳城娱乐官网制度,制定太阳城娱乐标注规范清单等。

2.公开内容。包括公开内容规范、齐全、重点突出,公开内容及时更新。

3.公开形式。包括采取灵活多样的形式,公开场地公众化。以门户网站、新闻媒体、信息通报会等为主要载体。

4.工作制度。包括依申请公开、保密审查、公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、政务新媒体运维管理、太阳城娱乐官网内容保障等。

5.监督措施。包括设立意见箱、意见登记簿和投诉电话,建立考核制度和责任追究制度。

6.工作成效。包括办事效率得到明显提高,权力运行得到较好监督,消极腐败现象得到有效遏制,依法行政水平得到显著提升,经评议群众对信息公开工作满意等。

7.日常工作。完成委太阳城娱乐官网领导小组及其办公室交办事项情况。

8.委太阳城娱乐工作领导小组规定的其他考核内容。

(二)二类单位:

1.主动公开。政府信息公开内容全面性、时效性、规范性。

2.依申请公开。政府信息公开合法性、准确性、时效性、规范性。是否引起行政复议或行政诉讼。

3.日常工作。完成委太阳城娱乐官网领导小组及其办公室交办事项情况。

4.委太阳城娱乐官网工作领导小组规定的其他考核内容。

第七条 政府信息公开工作考核可实行全面考核,也可实行重点考核,由领导小组根据实际情况确定考核部门。

第八条 考核工作的基本程序为:被考核部门就本年度信息公开工作进行总结,并形成书面材料上报委太阳城娱乐工作领导小组;考核小组采取听取汇报、民主测评、实地考察等方式进行考核;考核小组提出初步考核意见,委太阳城娱乐官网工作领导小组对考核意见进行核实和评定,并结合日常工作情况,确定考核结果,并以书面形式通知被考核部门。

第九条 政府信息公开工作考核结果评定,分为优秀、合格与不合格三个等次。

第十条 对政府信息公开工作考核中被评为优秀等次的部门,给予表彰;对在政府信息公开工作中做出突出贡献的先进个人,予以奖励;对被评为不合格等次的部门,给予通报批评。

第十一条  公民、法人或者其他组织认为本机关和直属单位不依法履行信息公开义务的,可以向本机关太阳城娱乐领导小组办公室或者机关纪委投诉。

委太阳城娱乐官网领导小组办公室或者机关纪委受理投诉后,要及时进行调查核实,在20个工作日内提出调查处理意见报太阳城娱乐官网领导小组决定,并在形成决定之日起5个工作日内将处理情况以书面形式反馈投诉人。

第十二条 公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。

第十三条  公民、法人和其他组织认为本机关在太阳城娱乐工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼;也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。

委政策法规处及涉案处室、单位应当按照行政复议应诉的有关规定,依法做好复议和应诉工作。

第十四条 本制度自发布之日起实施。


太阳城娱乐官网公文公开属性源头认定规定

为进一步规范政府信息公开工作,严格落实信息公开属性源头认定机制,明确公文公开属性界定流程,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国家行政机关公文处理办法》规定,制定本规定。

第一条  本规定所称公文,是指行政机关在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,包括决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要。

第二条 公文类政府信息公开属性审核工作应遵循依法、及时、高效原则,在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开三种属性。属主动公开的,应及时通过适当的途径发布。

第三条 委综合处负责协调公文类政府信息公开属性审核工作。

第四条 各处(局)、单位在完成公文草拟的同时,应根据公文内容,对照《条例》要求,在发文拟稿单上注明其属性;属不予公开的,应注明不予公开理由。

第五条 公文类政府信息公开属性审核机构在审核公文时,应依据有关法律、法规规定,审核草拟处(局)、单位确定的属性是否准确,不予公开的理由是否充分。审核机构认为处(局)、单位确定的属性不符合《条例》要求,应协商重新确定属性;协商不一致的,提出审核意见,由公文签发人确定。

第六条 公文签发人在签发公文时,有权最终确定其属性。

第七条 我委与多个部门联合发文时,应按照主办机关的意见确定公文属性。我委作为主办单位的,在公文签发后应将其属性反馈给其他联合发文机关。

第八条 公文签发人的签发时间为公文类信息的生成日期。

第九条 公文签发后,信息公开工作机构应按照其属性,将主动公开、依申请公开的信息编入本单位政府信息公开目录,不予公开的信息应登记备案。属主动公开的,信息公开工作机构可直接将该信息通过太阳城娱乐官网政府网站、官方微信公众号或者其他形式全文发布。

第十条 在履行职责过程中产生的业务流程、办事指南、统计数据、执法文书以及其他非公文类信息公开的审核,可参照本办法执行。

第十一条 本规定自发布之日起施行。


太阳城娱乐官网政府信息公开保密审查规定

第一章  总则

第一条 为规范贵州太阳城娱乐官网政府信息公开保密审查工作,防止因政府信息公开不当导致失密、泄密事件而危及国家安全、公共安全、经济安全,影响社会稳定,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》等法律法规和规范性文件,结合工作实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于贵州太阳城娱乐官网机关各处(局)、单位及根据法律法规规定具有行政管理职能或受委托履行政府管理职能的委直属单位。

第三条 本规定所称保密审查,是指在政府信息公开前,对拟公开的政府信息是否符合《政府信息公开条例》规定可以公开的范围进行的审查确认。

第四条 保密审查工作遵循“先审查、后公开,谁产生、谁提供、谁负责”及“一事一审”的原则,政府信息制作(保存)处(局)、单位负责对拟公开政府信息的保密审查工作。

第五条 政府信息未经保密审查和批准,任何处(局)、单位和个人不得对外公开发布。

第六条 太阳城娱乐官网太阳城娱乐官网工作领导小组办公室(以下简称委太阳城娱乐办)在贵州太阳城娱乐保密委员会的指导下,负责制定完善委政府信息公开保密审查制度,开展委政府信息公开保密审查工作的组织协调和落实工作。贵州太阳城娱乐保密委员会办公室(以下简称委保密办)负责指导、监督政府信息公开保密审查工作。

第二章 保密审查的范围和程序

第七条 保密审查范围包括主动公开的政府信息和依申请公开的政府信息。保密审查程序与公文办理程序、委政府网站信息发布和依申请公开程序同步进行。

第八条 公文类政府信息的保密审查。本规定所称公文,包括委文件、公告、通告、委函、办文件、办函。

(一)公文类政府信息在主动公开前,应当进行三级保密审查。

第一级保密审查。承办人在拟制公文时,应当按照卫生健康工作国家秘密范围的有关规定,对该公文是否涉及国家秘密事项及公开形式提出初步意见,即视为第一级审查。属于涉密公文的,应当在发文稿纸首页“密级”栏作出相应选择,并标注密级及保密期限;属于不涉密但又不予公开的信息,应当在发文稿纸首页“信息公开形式”栏选择“不予公开”;属于可以公开的信息,应当在发文稿纸首页“信息公开形式”栏准确选择“主动公开”或“依申请公开”。

第二级保密审查。承办人按照公文办理程序依次报相关人员履行审核、签发程序。凡经承办人所在处(局)、单位主要负责人审核的公文,即视为已对该公文的密级及其保密期限、公开形式进行了第二级审查。

第三级保密审查。凡经委分管领导核签的公文,即视为已对该公文的密级及其保密期限、公开形式进行了最终审查。

(二)确定为主动公开的公文,应当在该公文形成之日起5个工作日内通过委政府网站主动公开。承办人所在处(局)、单位如不能确定制作的公文是否可以主动公开,可与委太阳城娱乐办商议后确定。

第九条 非公文类政府信息的保密审查。

在委门户网站拟发布的非公文类政府信息,按照委政府网站内容保障工作要求,应当由政府信息制作(保存)处(局)、单位填写保密审查表,经负责人同意,并报分管委领导审批后挂网公开。

第十条 其他形式政府信息的保密审查。

(一)拟公开与其他单位共同形成的政府信息时,由承办处(局、单位)负责公开前的保密审查,并以书面形式征得其他处室(单位)或部门同意后予以公开。

(二)拟公开已依法自然解密的政府信息时,承办处(局)、单位应当书面征得原定密处(局)、单位或部门的同意。

(三)对密码电报、标有密级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息,一律不得公开。

(四)需要公众广泛知晓或参与,但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息,应当经法定程序解密或经委保密委员会批准删除涉密内容后,方可予以公开。

(五)依据法律、法规和国家有关规定,发布重大传染病疫情、统计分析等政府信息,要严格按照规定权限和程序执行。

第十一条 依申请公开政府信息的保密审查。 依申请公开的政府信息在依申请公开前,应当依照公文类政府信息进行三级保密审查。

第十二条 各处(局)、单位在对拟公开的政府信息进行保密审查时,对于不能确定是否属于国家秘密的事项,应当书面商委保密办研究确定;委保密办不能确定的,报有关主管部门或省保密局确定。涉及其他处(局)、单位或部门工作的,应当征求其他处(局)、单位或部门的意见。遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大事项,应当与有关部门协调会商。

第三章 保密审查责任

第十三条 政府信息公开保密审查实行一把手负责制, 各处(局)、单位主要负责人为本处(局)、单位政府信息公开保密审查第一责任人。

第十四条 政府信息公开承办人在保密审查中承担基本责任,所在处(局)、单位负责人承担审核责任,核签人承担领导责任。

第四章 保密审查奖惩

第十五条 将政府信息公开的保密审查工作纳入委保密工作领导责任制和政府信息公开工作年度考核,实行一票否决制。一旦发生失密、泄密事件,取消当事人、相关处室负责人和处(局)、单位负责人以及处(局)、单位当年度评先评优资格,并依法、依规追究相关人员的责任。

第十六条 对在政府信息公开保密审查工作中程序规范、把关严密、管理严格,未发生失密、泄密事件的处(局)、单位,给予适当形式的表扬。

第五章 附则

第十七条 委其他直属和联系单位信息公开保密审查工作参照本规定执行。

第十八条 本规定由贵州太阳城娱乐综合处负责解释。

第十九条 本规定自发布之日起施行。

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