省政府办公厅:
按照《省人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开年度工作报告编制等有关工作的通知》要求,现将我委2014年政府信息公开年度工作情况报告如下:
一、总体工作情况
(一)强化政府信息公开组织机构建设。
2014年,根据省委、省人民政府《关于省人民政府职能转变和机构改革的实施意见》(黔党发〔2014〕3号)精神,组建贵州省卫生和计划生育委员会,不再保留贵州省人口和计划生育委员会和贵州省卫生厅。省卫生计生委成立以后,我委及时对委太阳城娱乐官网工作领导小组进行调整,成立了以委主要领导为组长,委领导班子成员为副组长,委机关各处室主要负责人为成员的省卫生计生委太阳城娱乐工作领导小组,领导、协调政府信息公开的各项工作。下设办公室设在委办公室和驻委纪检监察室并明确专人负责具体工作,安排专项经费用于政府信息公开工作。
(二)建立健全政府信息公开工作机制。
为提高政府信息公开的权威性和时效性,根据国家和省对政府信息公开的要求,及时梳理原卫生厅、原人口计生委相关制度并修订完善形成省卫生计生委政府信息公开、保密审查、责任追究、发布协调、工作考核、社会评议等相关工作制度。同时,严格把关,确保信息发布及时、权威、规范,确保政府信息公开工作的落实开展。
(三)及时更新、完善公开工作指南和目录。
及时根据机构改革职能整合的情况,按要求重新编制了我委政府信息公开目录和指南,并根据实际情况及时调整和更新,按照政府信息公开指南指导和开展相关工作。
(四)切实加强公开平台建设。
以机构改革为契机,对原省人口计生委和原省卫生厅门户网站进行融合改版升级,不断完善相关栏目开设、内容、流程的建设,推进政府信息公开、在线服务、公众参与,切实方便群众,服务基层。不断充实政府信息主动公开的内容,围绕群众关心的热点和难点问题,推动有关重大决策、重要事项、重要法律、法规向社会公开,推进政府部门财政预决算和“三公”经费公开。同时,加强新媒体平台建设,提升政府信息公开手段。不断建立和完善门户网站、政务微博、微信、《贵州人口之窗》、E信通——人口计生手机报等宣传阵地,及时向社会公众提供最丰富全面的全省卫生计生信息。
(五)认真开展政府信息公开业务培训。
通过召开会议、办培训班等方式认真组织干部职工学习宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》、《省人民政府办公厅关于印发2014年全省政府信息公开工作要点的通知》(黔府办发〔2014〕18号)等一系列国家和省关于政府信息公开和太阳城娱乐的法律、法规、文件精神,充分认识推行政府信息公开和太阳城娱乐官网对于加快职能转变、建设服务型政府及加强行政权力监督制约的重要意义,增强做好太阳城娱乐工作和政府信息公开的自觉性和责任感,强化责任落实,完善工作机制,加强与廉政建设、效能建设、政风行风建设和推进依法行政等工作的协同配合,保证政府信息公开工作扎实推进。
省卫生计生委政府信息公开工作基本情况简表
领导组织机构 |
省卫生计生委太阳城娱乐官网工作领导小组 |
工作制度 |
省卫生计生委政府信息公开、保密审查、责任追究、发布协调、工作考核、社会评议等相关工作制度 |
工作指南目录 |
省卫生计生委政府信息公开目录和指南 |
公开平台 |
门户网站、政务微博、微信、《贵州人口之窗》、E信通——人口计生手机报 |
业务培训 |
培训220人次 |
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的类别及数量。
2014年,我委主动公开的政府信息主要内容有:机构职能、政策法规、规划计划、部门预算、部门决算、作为审批主体的行政许可及其他审批事项,卫生标准、食品安全国家标准、卫生计生事业发展统计信息、公告、通告,法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息,以及干部任免、公务员考录、招标采购等其他需要社会公众广泛知晓或者参与的信息、工作动态及其他法律法规规定要求公开的事项。凡属于《贵州省政府信息公开暂行规定》中要求主动公开范围的政府信息都在相关信息形成或变更之日起5个工作日内在省卫生计生委门户网站固定栏目予以公开。今年来按要求及时在省卫生计生委网站 “政府信息公开”、“通知公告”等栏目主动公开政府信息2845条,6件规范性文件全部主动公开,我委门户网站的访问量比去年大幅提高,浏览量达到293189人次,政务信息发布条浏览量达274112人次。在国家级和省级新闻媒体(网站)刊载报道卫生计生工作1860余篇(条),其中《贵州政府公报》(省政府公报网)登发布351条。在卫生计生委官方微博发布448条,官方微信发布52条。
省卫生计生委主动公开政府信息情况表
主动公开情况 |
单位 |
统计数 |
主动公开政府信息数 |
条 |
5556 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
6 |
制发规范文件性文件总数 |
件 |
6 |
通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
|
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
351 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
2845 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
448 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
52 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
1860 |
(二)全面落实2014年省政府信息公开工作要点。
一是卫生计生机构整合后,根据《省人民政府办公厅关于印发2014年全省政府信息公开工作要点的通知》(黔府办发〔2014〕18号)要求,及时制定了我委信息公开工作要点和细化方案,加大了对医疗机构住院、护理、处置治疗、检验、手术等医疗服务的收费标准等信息公开力度。
二是全省303家公立医院、1430家乡镇卫生院、146家社区卫生服务中心均安排专人负责,落实相关经费,着力做好医疗服务的收费标准等信息公开工作。充分利用医院的网站、公告栏、电子显示屏、宣传栏等,在明显位置宣传医药价格政策,将医疗服务价格和药品价格向社会公布。有条件的医院还设立电子触摸屏和计算机查询系统,供患者或家属查询医院所有的医疗服务价格和药品价格。共公开医疗服务价格3767项,其中综合医疗类136项、医技诊疗类877项、临床诊疗类2658项、中医民族医类96项。各医疗机构网站浏览总计7483962人次。
三是按照《医疗卫生服务单位信息公开管理办法》和相关文件的要求,将医疗服务的收费标准等信息公开工作作为2014年医疗质量督导检查的重要内容,对全省医疗卫生机构进行督查,共抽查29家医疗机构,对查找出来的问题,提出整改措施,切实推进信息公开工作。
三、回应解读情况
2014年,我委制定下发了《贵州省卫生和计划生育委员会新闻宣传工作制度》与《贵州省卫生计生委舆情收集与应对制度》,进一步促进新闻宣传和舆情应对工作的规范化、科学化和制度化。通过积极建设省卫生计生官方网站,开通官方微博和微信,充分发挥新兴媒体的传播优势,准确发布卫生计生政策法规、健康知识,及时回应卫生计生事件,传播科学知识,服务百姓健康。
(一)认真回应公众关注热点或重大舆情。
针对“单独两孩”政策实施与《出生医学证明》紧缺这两个公众关注热点和舆情,我委及时在主流媒体、大众媒体、网站、微博、微信等平台及时准确地发布消息,合理引导了群众预期。
(二)创新回应解读渠道和方式。
一是对省卫生计生委出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划及实施等情况,由涉及具体内容的处室、单位组织全面、深入解读,解读内容并通过政府网站发布、报纸刊发或其他媒体播报。在贵州单独两孩政策未落地时,委党组副书记、副主任黄平主动接受《贵州日报》、《贵州都市报》等多家媒体采访,就我省单独两孩问题作解答。2014年省“两会”期间,委党组书记、主任王忠接受媒体采访,阐述“单独两孩”政策实施程序、步骤和进展,大力宣传坚持计生基本国策、生育政策调整的意义,贵州计生工作成就和人口问题的特殊性等,适时权威发布工作进度,引导社会合理预期,统一干部群众思想认识。5月18日,我省单独两孩政策实施后,即与省人大联合举行新闻发布会,就我省申请办理二孩生育证的条件、程序、时限和提供资料等进行全面深入宣传,深刻解读“单独两孩”政策;同时,在贵州省卫生计生委官网、贵州日报对《贵州省人口与计划生育条例修正案》进行全文发布,制作“单独两孩”政策宣传折页和宣传墙报15万多份,分送群众,进村入户张贴;市(州)、县基层部门制作大量宣传广告牌、折页等宣传品广泛向群众宣传解读政策。10月在央视网等媒体对我省“单独两孩政策”落实情况进行报道。
二是2014年5月8日、9日,委副主任贺宏琼率相关业务处室同志参加了贵州广播电视台“阳光946”政风行风热线节目,就《贵州省医疗纠纷人民调解处理办法(试行)》、县级公立医院综合改革试点工作等各项群众关心的热点话题,通过广播作政策解读,与群众进行线上交流。
三是继续与《贵州日报》《当代贵州》贵州广播电视台、《贵州都市报》等大众主流媒体联办专栏,积极与人民网、新华网、《中国人口报》、《健康报》等开展合作,利用好《贵州人口》报、《贵州人口之窗》等自有媒体,针对“单独两孩”政策实施、“医疗救助”报销比例、“失独家庭扶助金标准”等各项政策进行解读。据统计,2014年发布政策解读稿件51篇,同时在微博微信上回应事件54次。
四、办理政府信息依申请公开情况
省卫生计生委组建后,及时在门户网站开通网上依申请公开系统,确保公民能够在线申请、在线查阅申请回复内容,畅通依申请公开受理渠道。2014年,我委共收到依申请公开政府信息14件,其中1件是网络申请,其余13件均是信函申请,主要涉及行政审批和服务事项、法律法规、食品地方标准备案等方面,均及时予以审查并答复。对于依申请公开政府信息过程中发生的成本费用,我委均未进行收费。
省卫生计生委依申请政府信息公开情况表
收到申请数 |
件 |
14 |
1.当面申请数 |
件 |
0 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
1 |
4.信函申请数 |
件 |
13 |
申请办结数 |
件 |
14 |
1.按时办结数 |
件 |
14 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
申请答复数 |
件 |
14 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
14 |
2.同意公开答复数 |
件 |
14 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
0 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
五、因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼情况
年度内我委政府信息公开工作没有收到投诉、咨询和建议情况,没有行政复议、行政诉讼的情况。
六、存在的问题及改进措施
我委认真落实中央及省政府信息公开工作部署,切实加强政府信息公开工作的领导,围绕中心,服务大局,突出重点,统筹推进,积极推进政府信息公开工作规范化建设,为保障公民知情权、参与权和监督权,打造服务型、阳光型政府做出了积极的努力,取得了较好的成效。但我们也认识到太阳城娱乐官网工作中还存在一些不足。主要体现在:部分同志对政府信息公开的重要性和必要性认识和主动公开意识需进一步加强;对下级卫生计生部门政府信息公开工作指导力度需进一步加大;现有政府信息公开工作机制需进一步完善。
2015年,我委将紧紧围绕全省中心工作及公众期盼,坚持把公开透明作为政府信息公开工作的基本制度,深入贯彻落实国家和省有关文件精神,扩大公开范围,细化公开内容,增强公开实效,统筹推进政府信息公开,进一步提升全省卫生计生部门的公信力。一是进一步强化公共服务信息公开;二是进一步加强主动公开;三是进一步提高依申请公开工作规范化水平;四是进一步畅通沟通渠道,推进公众与部门交流;五是进一步建立健全工作机制,提高政府信息公开的时效性和权威性;六是进一步加强对政府信息公开工作的领导,确保工作落到实处;七是进一步加大政府信息公开监督力度。
2015年3月4日
(联系人:省卫生计生委办公室 王振宇;联系电话:86892086)