本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由贵州省人口计生委编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括总体工作情况及主要做法、主动公开政府主管部门信息的情况、政府信息依申请公开情况、本单位同意公开、部分公开和不予公开政府信息的情况、存在的主要问题及改进措施，并附相关的说明和指标统计表。贵州人口网(http://www.gzrenkou.gov.cn/)上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系省人口计生委政务信息公开办公室(联系人：王振宇，电话6826829)。

　　一、总体工作情况及主要做法

　　2011年省人口计生委认真落实《政府信息公开条例》和《省人口计生委政府信息公开规定(试行)》，将政府信息公开作为建设阳光政府、服务型政府的一项基本制度，深入推进政府信息公开工作，信息公开的力度进一步加大，公开领域和范围进一步扩宽，公开载体进一步拓展，在服务人民群众、发挥社会公众监督作用，促进人口计生工作科学发展方面发挥了重要的作用，取得了一定成效。

　　(一)进一步加强组织领导，完善工作机制。委党组高度重视政府信息公开工作，坚持一把手亲自抓，负总责。一是加强机构建设，根据委领导工作变动，及时调整充实了委太阳城娱乐工作领导小组，由委党组书记、主任王忠任组长，委领导班子成员任副组长，委机关、省计生协机关各处(部、室)、直属事业单位主要负责同志为成员，领导小组下设办公室，具体负责委机关和全系统太阳城娱乐官网工作，并为太阳城娱乐官网工作提供必要的办公经费和办公场所。二是将政府信息公开工作与业务工作同安排、同部署。王忠主任在全委干部会议上多次强调做好政府信息公开工作，要求全体干部严格执行省政府、国家人口计生委制定的有关政策规定，把做好政府信息公开工作作为实践科学发展观，依法行政，提高行政能力的重要手段。三是完善工作机制。形成了委党组统一领导，办公室组织协调、各处室及有关直属单位密切配合、监察部门监督检查的工作机制。强化日常检查督导，规范政府信息公开的内部运转流程，做好审批、发布等各环节工作，确保应主动公开的政府信息及时、准确发布。

　　(二)健全制度措施，确保公开规范。加强制度建设，是确保政府信息公开规范、稳定、持续推进的前提和条件。2011年，我委根据工作情况，修订了《省人口计生委政府信息公开规定》，规范了政府信息发布、保密审查、依申请公开等工作，对各处室、单位信息公开工作进行监督考核，确保政府信息公开工作顺利开展，取得实效。

　　(三)创新载体，服务公众。政府信息公开的载体和途径，是确保政府信息公开经常化、制度化的重要保障。我委在充分发挥广播、报纸等传统形式的同时，积极探索新载体，努力实现政府信息公开形式的多样化。一是加强了政务服务窗口建设。严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化太阳城娱乐加强政务服务的意见》、省委、省政府《关于开展环境建设年活动实施方案》和全省政务服务中心工作推进会议精神要求，设立政务服务窗口，将接待服务职能划入，方便基层和群众来我委办事。同时，加强政务服务窗口制度建设，修订完善《贵州省人口计生委政务服务窗口工作职责》、首问责任制、限时办结制、责任追究、AB角等规章制度，对服务窗口的统一管理、规范办事、文明形象等作了规定，所有牵涉到的政务服务事项办理主体、办理依据、办理条件、办理流程、办理时限、办事结果、收费依据、监督举报方式等全部上墙，真正体现窗口“规范服务、方便群众、自我约束”的工作原则，树立良好的政府职能部门形象。二是加强了部门门户网站建设。建立了高效的资源整合利用和快速的响应机制，后台系统和环境不断优化，数据资源不断丰富，功能应用不断提升，充分发挥了信息公开、政民互动等方面的作用，得到了社会肯定。

　　(四)认真做好学习培训宣传工作。通过学习、培训、召开专题会议等方式，传达学习国务院、省政府有关政府信息公开文件精神，学习交流政府信息公开知识，进一步提高全委干部职工对推行政府信息公开重要性的认识，进一步推动从事这项工作的人员素质和能力不断提升。

　　二、主动公开政府主管部门信息的情况

　　(一)公开的主要内容

　　我委2011年度公开的主要内容有：省人口计生委领导成员，省人口计生委机关、直属事业单位的机构设置及主要职责或业务范围;省人口计生委制定的部门规章和其他规范性文件;省人口计生委重大项目、会议、活动及相关事项;省人口发展重大战略研究成果;省人口计生发展中长期规划、事业发展规划、专项规划及年度工作计划;人口和计划生育行政事业性收费的项目和行政许可事项的设定依据、条件、程序及调整和取消情况;省人口计生委机关工作人员公开招录、政府采购、招投标情况;人口和计划生育突发事件总体应急预案;人口和计划生育群众工作纪律和维权措施，群众监督举报方式和渠道;省人口计生委的信访渠道和处理程序;其他应当主动公开的政府信息等。特别是，12月30日召开了省人口计生委直属机关第二次职工代表大会，会上向全体职工代表通报了全年机关内部重大事项、人事工作情况、财务收支情况等委机关内部事务管理工作情况。

　　(二)公开数量及形式

　　2011年我委通过互联网、电台、电视台、报刊、公开栏、触摸屏等方式主动公开政府信息3245条。

　　1、互联网。我委在政府门户网站“贵州人口网”上设立了“政务信息公开”专栏，发布有关政府信息，不断增强人口计生部门太阳城娱乐官网透明度，全年共发布信息2603条，有8807人次浏览了政务信息公开专栏。

　　2、电台、电视台、报刊等。2011年，我委在国家级、省级新闻媒体上共刊载570篇(条)，其中，《中国人口报》刊载贵州人口计生新闻稿件113篇;《人口与计划生育杂志》8篇;《贵州日报》刊登文稿43篇;省广播电台播出新闻124余条;贵州电视台播出电视新闻43条;《贵州人口》电视专栏51期;《贵州政府公报》(省政府公报网)“登载115篇条;《法制生活报》登载28条;《贵州都市报》登载45条。

　　3、公开栏和触摸屏。全年共公开政务信息72条。

　　(三)政府信息公开查阅场所工作情况

　　为方便群众查阅政府信息，我委在办公用房极为紧张的情况下，专门在档案室外开辟一间房间作为政府信息公开查阅场所，方便有查阅需求的群众查阅可以公开的政府信息。全年，共有26人次查阅了相关政府信息。省档案局现行文件阅览中心是全省政府公开信息集中查阅中心。去年，我委主动向省档案局现行文件阅览中心报送规范性文件12份。

　　三、政府信息依申请公开情况

　　1、年度内没有收到政府信息公开申请的情况。

　　2、年度内没有不予受理政府信息公开申请的情况。

　　3、年度内由于没有收到政府信息公开的申请，因此没有已答复申请公开的情况。

　　4、依申请政府信息公开收费情况。依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用，依照省物价局会同财政厅制定的标准统一收取。现未产生上述情况。

　　5、年度内本单位政府信息公开工作没有行政复议、行政诉讼的情况。

　　6、费用减免情况。对申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、省人口计生委太阳城娱乐官网工作领导小组办公室负责人同意，可以减免相关费用。年度未产生上述情况。

　　四、本单位同意公开、部分公开和不予公开政府信息的情况

　　对申请公开的政府信息，我委收到申请后，分别按以下情形予以答复。属于公开范围的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径;属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由;依法不属于我委公开或者该政府信息不存在的，告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式;属于部分公开范围的，说明理由和依据，提供可以公开的信息内容。年内，我委未收到申请公开政府信息的情况。

　　五、存在的主要问题及改进措施

　　我委认真落实全省政务信息公开工作部署，加强领导，完善措施，创新方式，狠抓落实，政府信息公开工作深入推进，机关作风有效转变，服务群众的意识明显增强，人民群众的满意度不断提高。但我们也认识到太阳城娱乐工作中还存在一些不足。主要体现在：部分同志对太阳城娱乐的重要性和必要性认识和主动公开意识需进一步加强;信息公开的制度机制仍需完善等等。为此，在今后的工作中我们将从以下几个方面进行改进：一是进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识，转变观念，增强政府信息公开的积极性和主动性，加强对政府信息公开工作人员的培训，增强事业心和责任感。二是进一步建立健全政府信息公开工作机制和工作制度，明确职责分工，落实责任制，机关各部门之间的协调配合，强化内部监督和责任追究制度，确保准确、及时地发布和更新相关信息。三是加快信息更新速度，完善电子政务网站建设，拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式，为群众提供更加方便快捷的信息公开服务。

　　二〇一二年二月二日

　　附件：

　　表1：主动公开政府信息情况统计表

指标	单位	数量
全年主动公开信息数	条	3245
通过各种渠道公开政府信息数
其中：1、政府公报	条	115
2、政府网站	条	2603
3、新闻发布会	条	0
4、其他便于公众知晓的方式	条	527
公开查阅点查阅人数	人次	26
网站中政府信息公开专栏页面访问量	人次	8807

　　表2：依申请公开情况统计

指标	单位	数量
本年度收到政府信息公开申请总数	件	0
其中：1、当面申请数	件	0
2、传真、信函申请数	件	0
3、网上申请数	件	0
4、其他形式申请数	件	0
本年度不予受理申请数	件	0
对申请的答复总数	件	0
其中：1、同意公开答总数	件	0
2、同意部分公开答复总数	件	0
3、不予公开答复总数	件	0
（1）“信息不存在”数	件	0
（2）“非本部门掌握”数	件	0
（3）“申请内容不明确”数	件	0
（4）“免予公开范围”数	件	0
（5）其它原因	件	0

　　表3：申诉情况统计

指标	单位	数量
年度内被行政复议数量	件	0
其中：1、决定在一定期限内履行的数量	件	0
2、决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的数量	件	0
年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量	件	0
其中：1、判决撤销或者部分撤销的件数	件	0
2、判决在一定期限内履行的件数	件	0
3、判决变更的件数	件	0

　　表4：依申请信息收费及费用免除情况统计

指标	单位	数量
全年依申请信息收费人数	人	0
全年收取依申请信息费用总额	元	0
其中：1、检索费	元	0
2、复制费	元	0
3、邮寄费	元	0
4、其他收费	元	0
全年依申请信息费用免除人数	人	0
全年免除依申请信息费用总额	元	0