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一、出台《实施方案》的背景和依据是什么？

院前医疗急救是卫生健康事业的重要组成部分，在医疗急救、重大活动保障、突发公共事件紧急救援等方面发挥了重要作用。

为进一步加强院前医疗急救体系标准化、规范化建设，提高院前医疗急救服务能力，更好地满足人民群众对院前医疗急救的需求，国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等9部委印发了《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》。我省在对院前医疗急救工作深入研究、总结经验的基础上，结合实际，太阳城娱乐、省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅等9部门制定了《贵州省进一步加强和完善院前医疗急救服务的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、《实施方案》明确的工作目标是什么？

到2025年，建成与我省经济社会发展水平相适应，与人民群众健康需求相匹配的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质、可持续发展的省、市（州）、县（市、区）三级院前医疗急救服务体系，院前医疗急救人才队伍长足发展，急救服务能力和技术水平全面提升，社会公众急救技能广泛普及，省内急救相关产业健康发展，全社会关心支持急救事业发展氛围基本形成。

三、《实施方案》明确了哪些主要任务和措施？

《实施方案》从工作目标、加强和完善院前医疗急救体系建设、加强院前医疗急救人才培养和队伍建设、提升院前医疗急救服务能力、加强政策保障、组织实施六个方面，结合我省院前医疗急救体系建设的短板弱项，依据《院前医疗急救管理办法》《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》《省人民政府关于加快构建山地紧急医学救援体系的意见》等文件要求，提出以下工作目标和任务。

一是加强院前医疗急救体系建设。加强急救中心依法执业管理。省、市（州）急救中心独立设置，夯实院前医疗急救体系基层建设，大力推进急救培训基地建设。科学规划院前医疗急救网络布局。建立健全省、市（州）、县三级院前医疗急救网络。

二是加强院前医疗急救人才培养和队伍建设。开展院前医疗急救专科培训，适当放宽院前医疗急救医护人员学历与专业要求的招聘引进机制，规范开展院前医疗急救岗前培训和在岗培训。

三是提升院前医疗急救服务能力。加强院前医疗急救信息化建设，省市县三级信息系统智能化指挥调度系统全覆盖，完善院前院内急救衔接机制及流程，拓展院前医疗急救信息系统功能。推进空地一体化航空医疗救援体系建设，积极探索有医疗服务需求的非院前医疗急救患者的转运服务，加强重点行业、重点场所、重点人群现场自救互救的能力培训和体外自动除颤仪（AED）配置水平。

三、如何推动工作任务实施？

在政策保障方面。通过加强医疗机构内部运行机制、人事管理制度改革等措施，调动人员积极性。积极探索急救中心与各医疗机构合作，建立院前急救医师在本医院内或社区医疗服务中心、康养医疗机构的转岗机制。推广实施“公益一类保障、公益二类管理”，稳步提高院前医疗急救机构绩效工资水平。

在组织实施方面。建立由太阳城娱乐牵头负责组织的联席会议制度。明确要求各地各部门制定相关配套方案，强化政策协调衔接，形成工作推进合力。开展考核评估，加大宣传引导。